ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2012 года N 299
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЧИТА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179, от 08.12.2014 N 190, от 22.12.2014 N 204, от 10.05.2016 N 134, от 16.05.2016 N 138, от 23.06.2016 N 197, от 29.11.2016 N 351, с изм., внесенными Постановлениями администрации городского округа "Город Чита" от 11.12.2012 N 305, от 24.01.2014 N 09 (ред. 17.11.2014), от 10.12.2014 N 195, от 09.12.2015 N 396)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления
администрации городского округа "Город Чита" от 27.12.2016 N 398
____________________________________________________________________
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в городском округе "Город Чита", утвержденным постановлением Мэра города Читы от 14.01.2008 N 3, в целях снижения уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа "Город Чита" и обеспечения законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Безопасность дорожного движения в городском округе "Город Чита" на 2013 - 2020 годы" согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя руководителя администрации, председателя комитета городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" А.В.Галиморданова.
(в ред. Постановлений администрации городского округа "Город Чита" от 22.12.2014 N 204, от 16.05.2016 N 138)
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.
Мэр города Читы
А.Д.МИХАЛЕВ
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНОСТЬ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ "ГОРОД ЧИТА" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179)
Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа "Безопасность дорожного движения в городском округе "Город Чита" на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179) | |
Дата принятия решения о разработке программы | Распоряжение администрации городского округа "Город Чита" от 31 августа 2012 года N 1303-Р "О разработке муниципальной программы "Безопасность дорожного движения в городском округе "Город Чита" на 2013 - 2020 годы" |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 14.08.2013 N 179) | |
Дата утверждения программы | Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 20 ноября 2012 г. N 299 |
Заказчик программы | Администрация городского округа "Город Чита" |
Разработчик и координатор программы | Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.05.2016 N 138) | |
Цель и задачи программы | Снижение уровня аварийности, количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа "Город Чита" и обеспечение законных прав граждан на безопасные условия дорожного движения. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - улучшение состояния дорожно-уличной сети, применение современных технических средств организации дорожного движения; - совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городском округе "Город Чита"; - профилактические мероприятия с участниками дорожного движения |
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий программы | Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Чита" Комитет строительства и реконструкции администрации городского округа "Город Чита" Комитет образования администрации городского округа "Город Чита" |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 16.05.2016 N 138) | |
Сроки и этапы реализации программы | Срок реализации 2013-2020 годы. Программа реализуется в один этап |
Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансирования - 208726,179 тыс. руб., в том числе: бюджет городского округа - 203024,179 тыс. руб.; краевой бюджет - 5702,0 тыс. руб. |
(в ред. Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 29.11.2016 N 351) | |
Ожидаемые результаты реализации программы | В результате реализации мероприятий программы ожидается: - снижение уровня количества дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительного состояния дорожных условий ежегодно до 20 - 30%; - снижение уровня количества пострадавших и погибших в дорожно-транспортных происшествиях ежегодно до 20 - 40%; - повышение уровня безопасности дорожного движения в городском округе "Город Чита" |
Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой транспортной дисциплиной участников дорожного движения.
По данным Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения по г. Чите за 1-е полугодие 2012 года на территории городского округа "Город Чита" наблюдается рост дорожно-транспортных происшествий.
Наименование показателя | 2011 год | 2012 год |
Всего ДТП, ед. | 287 | 236 |
Всего погибло, чел. | 35 | 28 |
Всего ранено, чел. | 341 | 279 |
За 2012 год зарегистрировано 76 ДТП, совершенных по неудовлетворительному состоянию дорожных условий. Выявлены наиболее аварийные улицы города: ул. Красной Звезды - 16 ДТП, ул. Агинский тракт - 7 ДТП, ул. Кирова - 10 ДТП, ул. Комсомольская - 5 ДТП, ул. Олимпийская - 7 ДТП. По причине перехода проезжей части в неустановленном месте перед близко идущим транспортном 50,8% пешеходов пострадали в ДТП, этому послужило отсутствие пешеходных ограждений.
Наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. Самым распространенным видом ДТП является наезд на пешехода.
Основными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий в городском округе "Город Чита", связанных с наездами на пешеходов, является отсутствие пешеходных дорожек и тротуаров, а также пешеходных переходов.
Как показала практика наиболее эффективным средством снижения скорости автомобилей в местах массового скопления людей в населенных пунктах, особенно вблизи детских учреждений, является установка искусственных дорожных неровностей типа "Лежачий полицейский".
В целях улучшения организации и обеспечения безопасности дорожного движения на улицах населенных пунктов требуется нанесение горизонтальной дорожной разметки.
Обследования улично-дорожной сети города показывает, что вблизи мест массового скопления населения (парки, торговые центры) отсутствует необходимое количество мест для парковок транспортных средств, что также влияет на обеспечение безопасности дорожного движения.
По данным ГИБДД, отсутствие уличного освещения на дорогах с высокой интенсивностью движения часто является причиной дорожно-транспортных происшествий в темное время суток.
Помимо этого, с постоянно возрастающим потоком автотранспорта уменьшается пропускная способность улиц, что приводит к возникновению заторов, следовательно, требует реконструкции существующих дорог.
По итогам 2012 года должностным и юридическим лицам выдано 481 предписание на устранение недостатков улично-дорожной сети.
Наименование показателя | 2011 год | 2012 год |
Совершено ДТП по неудовлетворительному состоянию дорожных условий, | 76 | 65 |
В которых погибло | 18 | 11 |
Ранено | 94 | 63 |
Иной вид ДТП | 2 | 3 |
Как видно из анализа, проведенного отделом ГИБДД, на состояние безопасности дорожного движения значительно влияет состояние автомобильных дорог местного значения, где неуклонно ухудшается, на некоторых частях из них разрушено дорожное покрытие, отсутствуют технические средства регулирования дорожного движения, в неудовлетворительном состоянии находятся искусственные сооружения.
Решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам развития города, так как дорожно-транспортные происшествия наносят экономике значительный ущерб. За последнее время количество транспортных средств в городе существенно увеличилось, причем рост автопарка происходит в основном за счет высокоскоростных легковых автомобилей. В то же время транспортно-эксплуатационное состояние улично-дорожной сети и технических средств регулирования дорожного движения значительно отстает от темпов роста автопарка.
Быстрый рост численности автопарка за последние годы и массовое включение в дорожное движение перевозчиков привели к существенному изменению характеристик и усложнению условий дорожного движения: увеличилась плотность транспортных потоков, возросла интенсивность движения, что привело к росту аварийности.
Для дальнейшего улучшения безопасности дорожного движения в городском округе "Город Чита" необходимо продолжить комплексное и планомерное решение проблем, направленных на снижение аварийности на дорогах краевого центра.
В этой связи необходимо принятие программы по совершенствованию организации дорожного движения в крупных населенных пунктах, включающей в себя, установку современных автоматизированных систем управления дорожным движением, организацию стоянок, строительство тротуаров, пешеходных переходов и др.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" приоритет в государственной поддержке к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения отдан программно-целевому методу.
Реализация Программы направлена на улучшение состояния дорожного движения и повышения пропускной способности за счет совершенствования дорожной инфраструктуры.
Целью настоящей Программы является:
- повышение безопасности дорожного движения в городском округе "Город Чита".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городском округе "Город Чита";
- улучшение состояния дорожно-уличной сети, в том числе предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, установка современных технических средств (светофоров, дорожных знаков, разметки);
- профилактические мероприятия с участниками дорожного движения.
Реализация Программы рассчитана на 2013 - 2020 годы и будет осуществляться в один этап в течение 8 лет.
(в редакции Постановления администрации городского округа "Город Чита" от 29.11.2016 N 351)
Программа предусматривает реализацию мероприятий на условиях софинансирования за счет средств краевого бюджета в размере - 5702,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета городского округа "Город Чита" - 203024,179 тыс. рублей. Распределение средств на период действия Программы осуществляется следующим образом:
тыс. рублей
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | Всего | |
Бюджет городского округа | 52372 | 55665 | 21852 | 6374,179 | 16470 | 16740 | 16760 | 16791 | 203024,179 |
Краевой бюджет | 5702 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5702 |
Всего | 58074 | 55665 | 21852 | 6374,179 | 16470 | 16740 | 16760 | 16791 | 208726,179 |
Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при составлении проекта бюджета городского округа "Город Чита" на соответствующий финансовый год и могут корректироваться в процессе реализации Программы.