ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2012 года N 178
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Решения Думы городского округа "Город Чита" от 20.04.2017 N 45, вступившего в силу на следующий день после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(в редакции Решений Думы городского округа "Город Чита" от 18.04.2013 N 42, от 23.10.2014 N 53, от 21.04.2016 N 56, с изм., внесенными Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18.03.2013 N А78-576/2013)
В целях совершенствования правового регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита", руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Чита", Дума городского округа "Город Чита" решила:
1. Принять Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на территории городского округа "Город Чита" согласно приложению 1 к настоящему решению.
(п. 1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
2. Утратил силу. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56.
3. Признать утратившими силу следующие решения Думы городского округа "Город Чита":
- от 26 февраля 2009 года N 50 "О принятии Положения "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита";
- от 22 октября 2009 года N 154 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита" N 50 от 26.02.2009";
- от 18 февраля 2010 года N 65 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" N 50 от 26.02.2009";
- от 10 июня 2010 года N 119 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 26.02.2009 N 50";
- от 16 сентября 2010 года N 141 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа N 50 от 26.02.2009";
- от 31 марта 2011 года N 37 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 26.02.2009 N 50";
- от 26 января 2012 года N 8 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 26.02.2009 N 50";
- от 28 июня 2012 года N 89 "О внесении изменений в Положение "Об организации обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на муниципальных маршрутах городского округа "Город Чита", принятое решением Думы городского округа "Город Чита" от 26.02.2009 N 50" от 26.02.2009 N 50.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию городского округа "Город Чита" и комитет жилищно-коммунального хозяйства, градостроительства, транспорта и связи Думы городского округа "Город Чита".
(п. 4 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
5. Направить настоящее решение Мэру города Читы для подписания и обнародования в порядке, установленном Уставом городского округа "Город Чита".
Председатель Думы городского округа
"Город Чита"
А.П.ЗЕНКОВ
И.о. Мэра города Читы
О.В.КУЗНЕЦОВ
Приложение 1
к решению
Думы городского округа "Город Чита"
от 20 декабря 2012 года N 178
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЧИТА"
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки) на территории городского округа "Город Чита" (далее - городской округ), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой муниципальных маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.
(часть 1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 N 112.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
3. Основными целями Положения являются: наиболее полное удовлетворение потребности населения городского округа "Город Чита" в транспортном обслуживании; обеспечение безопасности дорожного движения и благоприятной окружающей среды в границах городского округа "Город Чита"; развитие рынка транспортных услуг.
4. Основные понятия, применяемые в Положении:
1) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах городского округа;
2) организатор перевозок - отраслевой (функциональный) орган управления администрации городского округа, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок;
3) свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок - документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по маршруту регулярных перевозок;
4) паспорт маршрута регулярных перевозок - документ, включающий в себя сведения о маршруте регулярных перевозок и сведения о перевозках по данному маршруту.
Иные понятия, применяемые в Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральном законе N 220-ФЗ.
(часть 4 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
5. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории городского округа "Город Чита" являются:
1) доступность услуг пассажирского транспорта для населения;
2) безопасность выполнения пассажирских перевозок;
3) равенство доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг;
4) повышения культуры и качества предоставления транспортных услуг;
5) сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания.
Статья 2. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок включает:
1) организацию регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
2) проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок;
3) контроль за осуществлением регулярных перевозок.
Статья 3. Организация муниципальных маршрутов
1. Установление, изменение или отмена муниципальных маршрутов производятся организатором перевозок с учетом предложений граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления, перевозчиков и с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.
(часть 1 в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
2. При решении вопроса об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов организатором перевозок проводится оценка соответствия технического состояния автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений требованиям безопасности движения, а также исследуется интенсивность пассажиропотока, определяются оптимальное количество единиц и категория транспортных средств, необходимых для эффективного и безопасного транспортного обслуживания населения на муниципальном маршруте.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
3. Условиями для принятия решения об установлении (изменении, отмене) регулярного маршрута являются:
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
1) социальная необходимость и экономическая целесообразность;
2) соответствие дорог муниципального маршрута требованиям безопасности перевозок пассажиров;
3) соответствие муниципального маршрута схемам территориального планирования и генеральному плану городского округа "Город Чита";
4) пропускная способность улиц, автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры;
5) наличие (отсутствие) иных регулярных маршрутов, частично совпадающих с рассматриваемым муниципальным маршрутом.
4. Каждый муниципальный маршрут удостоверяется паспортом маршрута и включается в реестр маршрутов, который ведет организатор перевозок. Исключение муниципального маршрута из указанного реестра производится при его отмене.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
5. Информация об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов, а также о начале обслуживания граждан на вновь устанавливаемом регулярном маршруте подлежит опубликованию в средстве массовой информации организатором перевозок.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
Статья 4. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения организатор перевозок устанавливает муниципальные маршруты для осуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам.
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения организатором перевозок муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона N 220-ФЗ.
3. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок, которые выдаются организатором перевозок по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок. Положение об открытом конкурсе на право осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту принимается Думой городского округа.
4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе.
5. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок производится в случаях, установленных Федеральным законом N 220-ФЗ.
6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.
Статья 5. Утратила силу. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56.
Статья 6. Контроль за соблюдением перевозчиками настоящих Правил
1. За нарушение настоящего Положения, а также за нарушение маршрута перевозок и расписания движения автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта Законом Забайкальского края от 02.07.2009 N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" предусмотрена административная ответственность.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
2. Контроль за соблюдением настоящего Положения, а также за соблюдением перевозчиками маршрута перевозок и расписания движения автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта осуществляется должностными лицами организатора перевозок.
(в ред. Решения Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56)
И.о. Мэра города Читы
О.В.КУЗНЕЦОВ
Приложение 2
к решению
Думы городского округа "Город Чита"
от 20 декабря 2012 года N 178
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПО РЕГУЛЯРНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ
Утратило силу. - Решение Думы городского округа "Город Чита" от 21.04.2016 N 56.
