Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области руководителями ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с Правительством Орловской области и органами местного самоуправления Орловской области, на территориях которых сложились чрезвычайные ситуации.
Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами Правительства Орловской области по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления Орловской области и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.