В рамках реализации Федерального закона N 83-ФЗ распоряжением администрации города Перми от 29 июля 2010 года N 123-р был утвержден план мероприятий по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений города Перми (далее - План мероприятий).
Руководителями функционально-целевых блоков - заместителями главы администрации города Перми была организована разработка и реализация ведомственных отраслевых планов мероприятий по реализации Федерального закона N 83-ФЗ.
В муниципальном образовании город Пермь по состоянию на 1 ноября 2011 г. приняты решения о создании 22 казенных учреждений (процедурно создание большинства казенных учреждений уже находится в завершающей стадии), функционирует 251 автономное учреждение, 188 бюджетных учреждений.
В настоящее время процесс реформирования бюджетной сети находится на завершающий стадии. Реализован План мероприятий, принято значительное количество правовых актов, обеспечивающих указанный переход к новым формам учреждений.
В соответствии с решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 года N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми" начиная с 1 января 2012 г. финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений города Перми осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг (выполнением работ).
Функциональными и территориальными органами администрации города Перми, осуществляющими функции и полномочия учредителей бюджетных и автономных учреждений города Перми, подготовлены муниципальные задания на оказание услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями на 2012-2014 годы.
С целью повышения качества предоставления муниципальных услуг в социальной сфере с 2007 года в городе Перми начата реализация мер по размещению услуг в немуниципальном секторе.
Участие немуниципальных организаций позволяет формировать конкурентную среду, что в конечном итоге приводит к улучшению качества услуг, рациональному использованию средств бюджета города Перми, предусмотренных на реализацию полномочий муниципального образования.
Мероприятия по совершенствованию оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг должны быть направлены на повышение эффективности предоставления муниципальных услуг в условиях сохранения расходов бюджетов на их оказание, повышение ответственности (в том числе финансовой) учреждений за качество предоставляемых услуг, расширение самостоятельности учреждений. Во многом это связано с внедрением инструментов нормативного финансирования муниципальных услуг, разработкой стандартов их оказания.
Для достижения данной цели планируется реализация следующих задач и мероприятий:
Задача 3.1. Создание условий для повышения эффективности деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятия:
3.1.1. утверждение муниципальных заданий для муниципальных учреждений, осуществляющих муниципальные услуги (работы);
3.1.2. увеличение доли муниципальных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих муниципальные услуги, выполняющих работы, в общем числе муниципальных учреждений города Перми;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 01.03.2013 N 111)
3.1.3. формирование муниципального задания по оказываемым муниципальным услугам с учетом качества их оказания;
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 01.03.2013 N 111)
3.1.4. увеличение объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Перми от приносящей доход деятельности;
3.1.5. создание конкурентных условий оказания муниципальных услуг в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта.