(с изменениями на 25 октября 2022 года)
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 230, от 16.11.2021 N 269, от 25.10.2022 N 232)
На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
(преамбула в ред. решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 230)
1. Утвердить Положение о подготовке, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования и внесении в них изменений.
(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 230)
2. Признать утратившими силу решения Пермской городской Думы:
2.4. от 26.04.2011 N 81 "О направлении депутатов Пермской городской Думы в комиссию по рассмотрению разрабатываемых местных нормативов градостроительного проектирования".
3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по пространственному развитию.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДГОТОВКЕ, УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
(в ред. решений Пермской городской Думы от 28.10.2014 N 230, от 16.11.2021 N 269, от 25.10.2022 N 232)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, Уставом города Перми.
2. Местные нормативы градостроительного проектирования (далее - местные нормативы) устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Перми, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения города Перми населения города Перми и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города Перми.
3. Местные нормативы устанавливаются в целях сохранения и дальнейшего повышения достигнутого в городе Перми уровня обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
4. Задачами подготовки и применения местных нормативов являются:
4.1. формирование исходных данных, используемых для градостроительного проектирования;
4.2. обеспечение оценки градостроительной документации на соответствие цели и задачам повышения качества жизни населения;
4.3. формирование критериев принятия органами местного самоуправления города Перми решений:
по обеспечению населения города Перми объектами местного значения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов);
в области социально-экономического, территориального и бюджетного планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий;
4.4. обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решений, содержащихся в градостроительной документации, изменяющимся социально-экономическим условиям на территории города Перми;
4.5. формирование земельных участков для размещения объектов местного значения;
4.6. формирование перечня имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;
4.7. установление минимальных гарантий для населения (в том числе инвалидов) по обеспеченности и доступности объектов местного значения, в том числе объектов социального и коммунально-бытового назначения, транспортной и инженерной инфраструктуры, благоустройства территории, и оказанию услуг населению;
4.8. реализация иных полномочий по вопросам местного значения.
5. Местные нормативы являются обязательными для органов местного самоуправления города Перми, в том числе:
5.1. при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности;
5.2. при подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план города Перми и в Схему территориального планирования Пермского края в части, относящейся к территории города Перми;
(в ред. решения Пермской городской Думы от 25.10.2022 N 232)
5.3. при планировании и формировании социально-экономической политики города Перми и бюджета города Перми.
6. Для иных субъектов градостроительных отношений местные нормативы являются обязательными в случае участия таких субъектов в реализации местных нормативов на основе заключенных в соответствии с действующим законодательством договоров, контрактов, соглашений с органами местного самоуправления города Перми.
7. Достижение значений местных нормативов градостроительного проектирования обеспечивается посредством:
7.1. территориального и бюджетного планирования, градостроительного зонирования, а также подготовки документации по планировке территории в целях реализации решений Генерального плана города Перми по вопросам обеспечения территорий объектами местного значения путем детализации и уточнений таких решений применительно к различным территориям города Перми;
7.2. подготовки документации по планировке территории в целях установления красных линий, границ земельных участков, необходимых для строительства объектов местного значения, определения границ озелененных и иных территорий общего пользования, границ зон действия публичных сервитутов;
7.3. формирования в соответствии с документацией по планировке территории земельных участков, необходимых для строительства объектов местного значения, или частей земельных участков, подлежащих обременению публичным сервитутом;
7.4. предоставления земельных участков для строительства объектов местного значения;
7.5. включения в планы, программы мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов местного значения;
7.6. включения в состав условий аукционов на право заключить договоры о комплексном развитии территории, условий договоров о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества обязательств по строительству объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры;
(пп. 7.6 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.10.2022 N 232)
7.7. утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 25.10.2022 N 232;
7.8. подготовки и направления в органы государственной власти Пермского края предложений об участии в финансировании строительства объектов местного значения;
7.9. приобретения в муниципальную собственность недвижимого имущества (в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений), необходимого для решения вопросов местного значения;
7.10. утратил силу. - Решение Пермской городской Думы от 25.10.2022 N 232;
7.11. формирования условий, способствующих развитию оказания услуг населению немуниципальными и негосударственными организациями.
8. Не допускается регламентирование местными нормативами положений о безопасности, определяемых законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и содержащихся в технических регламентах, а до вступления в силу соответствующих технических регламентов - нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
9. Подготовка местных нормативов градостроительного проектирования осуществляется с учетом:
9.1. социально-демографического состава и плотности населения на территории города Перми;
9.2. стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана мероприятий по ее реализации (при наличии);
(пп. 9.2 в ред. решения Пермской городской Думы от 25.10.2022 N 232)
9.3. предложений органов местного самоуправления города Перми и заинтересованных лиц.
10. Ответственным за обеспечение разработки, утверждения и внесения изменений в местные нормативы является функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции управления в сфере градостроительной деятельности (далее - функциональный орган).