АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2012 года N 104-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации г. Перми от 12.01.2016 N 4, вступившего в силу с даты официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" (опубликовано в "Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" - 15.01.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 8, 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 25 сентября 2012 года N 198 "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования" администрация города Перми постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Местные нормативы градостроительного проектирования в городе Перми.
2. Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми обеспечить размещение постановления в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Перми.
3. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми разместить постановление на официальном Интернет-сайте муниципального образования город Пермь.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Ярославцева А.Г.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Перми
от 26.12.2012 N 104-П
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ В ГОРОДЕ ПЕРМИ
I. Общие положения
Глава 1. Определение основных понятий
1.1. Градостроительное проектирование в городе Перми - система комплексных действий по подготовке, обсуждению, утверждению и реализации документов градостроительного проектирования, обеспечивающих скоординированность решений в области социально-экономического, территориального и бюджетного планирования, мероприятий и проектов, финансовых планов, технических и архитектурно-строительных проектов, программ, иных решений, принимаемых и реализуемых органами местного самоуправления города Перми в соответствии с градостроительным и иным законодательством.
1.2. Документы градостроительного проектирования - документы территориального планирования и планы их реализации, правила землепользования и застройки, документация по планировке территории, иные документы в областях, связанных с градостроительным проектированием.
1.3. Показатели градостроительного проектирования в городе Перми - совокупность взаимосвязанных показателей:
1.3.1. показатели, содержащиеся в Генеральном плане города Перми, утвержденном решением Пермской городской Думы от 17 декабря 2010 года N 205 (далее - Генеральный план города Перми);
1.3.2. расчетные показатели в составе Местных нормативов градостроительного проектирования в городе Перми;
1.3.3. предельные параметры в составе градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки города Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 26 июня 2007 года N 143 (далее - Правила землепользования и застройки), в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции;
1.3.4. технические регламенты безопасности в области градостроительного проектирования, установленные в соответствии с федеральным законодательством;
1.3.5. иные показатели, используемые при градостроительном проектировании (в том числе муниципальные стандарты благоустройства, муниципальные стандарты предоставления услуг социальной сферы).
1.4. Местные нормативы градостроительного проектирования в городе Перми (далее - Местные нормативы) - утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации нормативный правовой акт города Перми, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в отношении объектов, функционирование которых связано с решением вопросов местного значения, положения об обеспечении согласованности показателей градостроительного проектирования, иные положения в отношении градостроительного проектирования.
1.5. Расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (далее - расчетные показатели) - минимальные расчетные показатели и дополнительные расчетные показатели градостроительного проектирования.
1.6. Минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (далее - минимальные расчетные показатели) - показатели в составе Местных нормативов, которые относятся:
1.6.1. к видам объектов местного значения: социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
1.6.2. ко всей территории города Перми;
1.6.3. и(или) к распределению указанных показателей применительно к различным частям территории города Перми.
1.7. Дополнительные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (далее - дополнительные расчетные показатели) - индикативные (справочные) показатели в составе Местных нормативов, которые используются (учитываются) в деятельности функциональных органов администрации города Перми при обеспечении условий для комплексного градостроительного проектирования, в том числе при осуществлении градостроительного моделирования для определения условий подготовки документации по планировке территории, формировании политики социально-экономического развития города Перми.
1.8. Положения об обеспечении согласованности показателей градостроительного проектирования - раздел Местных нормативов, содержащий положения о градостроительном проектировании, планировочной организации территории города Перми и планировочных действиях в отношении земельных участков, не соответствующих требованиям законодательства.
1.9. Положения о планировочной организации территории - содержащиеся в Местных нормативах положения в виде показателей и описания принципов планировки территории, используемые для определения параметров и характеристик применительно к:
схемам организации городского пространства (схемам застройки), элементам планировочной структуры (кварталам, улично-дорожной сети, озелененным территориям общего пользования);
размещению и способам прокладки инженерных коммуникаций;
застройке зон с особыми условиями использования территорий.
Указанные показатели и принципы используются для подготовки отдельных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Перми, в том числе для подготовки предложений о внесении соответствующих изменений в Правила землепользования и застройки.
1.10. Схема застройки - размещение объектов капитального строительства и определение их расположения в квартале по отношению к красным линиям. Положения о применении схем застройки, в том числе с использованием графических отображений, применительно к различным градостроительным условиям определяются в главе 6 настоящих Местных нормативов.
1.11. Стандартные территории нормирования (далее - СТН) - территории, в отношении которых настоящими Местными нормативами установлены соответствующие нормативы градостроительного проектирования, территории, определенные пунктом 24 части 1 главы 2 Генерального плана города Перми и отображенные на схеме 1 приложения 1 к настоящим Местным нормативам, в соответствии со схемой 1 (функциональное зонирование) Генерального плана города Перми.
1.12. Озелененные территории общего пользования (далее - ОТОП) - вид территорий общего пользования, которые отграничиваются красными линиями от кварталов, а также от другого вида территорий общего пользования - улично-дорожной сети. В состав ОТОП в городе Перми включаются парки (в том числе мини-парки, специализированные парки, парки культуры и отдыха), сады, скверы, бульвары, территории (земельные участки) плоскостных спортивных сооружений и иные подобные территории для отдыха населения.
1.13. Центральный планировочный район - территория центральной части города, в состав которой входят следующие СТН: А, Б1, Б2, Б3, Б4, Б5, В1, В2 - СТН, определенные Генеральным планом города Перми (схема 1 приложения 1 к настоящим Местным нормативам).
1.14. Планировочный район - территория, как объект градостроительного проектирования при подготовке документации по планировке территории. Границы планировочного района определяются в соответствии с поставленными задачами градостроительного проектирования, в эти границы включаются территории и(или) части территорий одной и более функциональных зон.
1.15. Мини-парк - вид озелененной территории общего пользования площадью не более одного гектара, представляющий собой самостоятельный архитектурно-ландшафтный объект, выполненный в соответствии с муниципальными стандартами благоустройства.
1.16. Автомобильная стоянка (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей.
1.17. Муниципальная автостоянка общего пользования для индивидуального транспорта - автомобильная стоянка, находящаяся в муниципальной собственности, открытого типа на земельных участках в составе улично-дорожной сети в пределах красных линий дорог и улиц местного значения, а также открытого типа и(или) закрытого типа на земельных участках муниципальной собственности вне улично-дорожной сети - в пределах кварталов. Муниципальные автостоянки общего пользования являются элементом транспортной инфраструктуры местного значения в соответствии с подпунктом 36 пункта 1 главы 2 Генерального плана города Перми, планирование и размещение которых определяется с учетом пункта 10 главы 4 Генерального плана города Перми.
1.18. Автостоянка временного хранения - автомобильная стоянка, на которую в период до 24 часов постановку автомобилей на хранение осуществляют два и более пользователей.
1.19. Автостоянка постоянного хранения - автомобильная стоянка, на которую в период от 24 часов и более постановку автомобиля на хранение осуществляет один пользователь, где право постановки автомобиля на хранение определяет собственник или правообладатель земельного участка (объекта капитального строительства) или доверенное лицо.
1.20. Автостоянка закрытого типа (закрытая автостоянка) - надземные и подземные здания, сооружения (части зданий, сооружений) со стеновыми наружными ограждениями, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей.
1.21. Автостоянка открытого типа (открытая автостоянка) - автомобильная стоянка без наружных стеновых ограждений либо такое сооружение, которое открыто с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом уровне (этаже).
Глава 2. Порядок применения местных нормативов градостроительного проектирования в городе Перми
2.1. В соответствии со статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации настоящие Местные нормативы содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека - показатели, используемые при градостроительном проектировании.
2.2. Настоящие Местные нормативы закрепляют и последовательно развивают положения Генерального плана города Перми и Правил землепользования и застройки посредством:
2.2.1. включения в настоящие Местные нормативы положений Генерального плана города Перми, относящихся к градостроительному нормированию (расчетные показатели в форме таблиц, соответствующие схемы и положения из материалов по обоснованию Генерального плана города Перми), для непосредственного использования при подготовке документов градостроительного проектирования;
2.2.2. детализации и уточнения отдельных положений Генерального плана города Перми в целях обеспечения его реализации - положений, относящихся к градостроительному нормированию, в том числе к определению градостроительных условий для выполнения работ по подготовке документации по планировке различных территорий города Перми;
2.2.3. определения соответствующих положений для принятия администрацией города Перми решений по совершенствованию системы градорегулирования и подготовке проектов о внесении дополнений и изменений в Правила землепользования и застройки;
2.2.4. введения соответствующих законодательству дополнительных положений, направленных на обеспечение условий формирования эффективной системы правового регулирования градостроительной деятельности в городе Перми.
2.3. Настоящие Местные нормативы в части минимальных расчетных показателей в отношении объектов, связанных с решением вопросов местного значения, являются обязательными для:
2.3.1. органов местного самоуправления города Перми при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности по подготовке и утверждению:
2.3.1.1. изменений в Генеральный план города Перми;
2.3.1.2. Плана реализации Генерального плана города Перми, изменений указанного Плана;
2.3.1.3. документации по планировке территории;
2.3.1.4. документации, предназначенной для проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2.3.1.5. документации, предназначенной для проведения аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;
2.3.2. органов государственной власти при осуществлении полномочий в области градостроительной деятельности в случае совместной (с органами местного самоуправления города Перми) подготовки предложений о внесении изменений в документы территориального планирования - Генеральный план города Перми и Схему территориального планирования Пермского края в части, относящейся к территории города Перми;
2.3.3. победителей аукционов:
2.3.3.1. на право заключения договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства (при наличии в указанных договорах требований, связанных с выполнением настоящих Местных нормативов);
2.3.3.2. на право заключения договоров о развитии застроенных территорий (при наличии в указанных договорах требований, связанных с выполнением настоящих Местных нормативов);
2.3.4. лиц, подготавливающих проекты о внесении изменений в Генеральный план города Перми, проекты документации по планировке территории, предложения о внесении изменений в указанную документацию и иную документацию градостроительного проектирования по заказам и техническим заданиям органов местного самоуправления города Перми.
2.4. В случае утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования Пермского края, содержащих минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека для территорий нормирования в пределах города Перми, значения которых приняты более высокими, чем значения минимальных расчетных показателей, содержащихся в настоящих Местных нормативах, применяются соответствующие региональные нормативы градостроительного проектирования Пермского края.
2.5. Проекты муниципальных стандартов предоставления социальных услуг в городе Перми должны одновременно подготавливаться с предложениями по внесению изменений в настоящие Местные нормативы.
2.6. Достижение значений Местных нормативов осуществляется при обязательном соблюдении всеми субъектами градостроительной деятельности:
2.6.1. требований безопасности, определенных техническими регламентами, а до их принятия - строительными нормами и правилами в части, не противоречащей законодательству;
2.6.2. градостроительных регламентов, установленных Правилами землепользования и застройки.
2.7. Достижение значений Местных нормативов обеспечивается посредством выполнения следующих действий:
2.7.1. подготовка документации по планировке территории в целях:
