ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2013 года N 10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26.06.2012 N 138 "О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ"
На основании Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 25.06.2012 N 93-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения", Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.05.2011 N 204 "О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований", Устава города Перми Пермская городская Дума решила:
1. Внести изменения в решение Пермской городской Думы от 26.06.2012 N 138 "О создании департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми", изложив Положение о департаменте жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее - Положение) в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования, за исключением подпунктов 3.1.2, 3.1.3, 3.1.7-3.1.11, которые вступают в силу с момента официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2013.
3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 29.01.2013 N 10
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
1. Общие положения
1.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее - Департамент) является функциональным органом администрации города Перми.
1.2. Департамент является юридическим лицом. Департамент является правопреемником всех прав и обязанностей управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми и управления развития коммунальной инфраструктуры администрации города Перми.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края (области), Уставом города Перми, правовыми актами города Перми, а также иными нормативными правовыми актами.
1.4. Департамент имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.5. Департамент в своей деятельности подотчетен главе администрации города Перми, курирующему заместителю главы администрации города Перми.
1.6. Департамент возглавляет начальник Департамента.
1.7. Штатное расписание Департамента утверждается в порядке, установленном администрацией города Перми.
1.8. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Перми.
1.9. Полное наименование: департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми. Сокращенное наименование: "ДЖКХ администрации г. Перми".
1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 34. E-mail: communal@permregion.ru
2. Цели и задачи
2.1. Основной целью деятельности Департамента является формирование и реализация единой отраслевой политики, направленной на создание для населения города Перми безопасных и комфортных условий проживания в жилищном фонде; формирование приоритетов развития системы коммунальной инфраструктуры (производственных, имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линий электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, технологически связанных между собой и расположенных (полностью или частично) в границах города Перми и предназначенных для нужд потребителей города); создание условий для предоставления коммунальных услуг установленных стандартов качества.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. организация в границах города Перми эксплуатации и развития электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2.2.2. организация мероприятий в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;
2.2.3. формирование приоритетов в развитии коммунальной инфраструктуры;
2.2.4. организация содержания муниципального жилищного фонда;
2.2.5. создание условий для управления многоквартирными домами;
2.2.6. организация мероприятий по строительству, ремонту, реконструкции объектов капитального строительства в рамках своих полномочий;
2.2.7. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3. Функции
3.1. В сфере организации в границах города Перми эксплуатации и развития электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации:
3.1.1. организация разработки проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
3.1.2. утверждение схемы водоснабжения и водоотведения города Перми;
3.1.3. утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
3.1.4. согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водо- и теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
3.1.5. организация экспертизы и анализ обоснованности расчета тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, подготовка проектов правовых актов об их установлении в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
3.1.6. подготовка предложений по установлению предельного индекса максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
3.1.7. определение организации, обязанной осуществить подключение объекта заявителя к централизованной системе горячего водоснабжения при отсутствии технической возможности подключения вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления горячего водоснабжения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения;
3.1.8. определение для централизованной системы холодного водоснабжения и(или) водоотведения города Перми гарантирующей организации;
3.1.9. согласование результатов технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и систем водоотведения, проведенного организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и(или) водоотведение самостоятельно либо с привлечением специализированных организаций;
3.1.10. принятие решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения;
3.1.11. организация обеспечения населения питьевой водой, в том числе путем подвоза воды в случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в действующем законодательстве;
3.1.12. принятие мер по организации обеспечения тепло-, водоснабжения, водоотведения потребителей в случае неисполнения организациями коммунального комплекса своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3.1.13. согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и(или) водоотведения, источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
3.1.14. подготовка заключений о целесообразности либо нецелесообразности принятия объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Перми;
3.1.15. обеспечение содержания и проведение ремонта бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры и ликвидации последствий проведения указанных работ в порядке, установленном администрацией города Перми;
3.1.16. организация работы по обеспечению содержания и ремонта, а также ликвидации последствий проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности, закрепленных за подведомственными учреждениями;
3.1.17. согласование схемы теплоснабжения города Перми;
3.1.18. составление топливно-энергетического баланса города Перми;
3.1.19. обращение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);
3.1.20. организация разработки и реализация программ по строительству газопроводов и газификация жилых домов в микрорайонах индивидуальной застройки города Перми;
3.1.21. организация подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях:
разработка программы проведения проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии;
создание комиссии по проведению проверок готовности к отопительному периоду;
подготовка паспорта готовности к отопительному периоду муниципального образования;
3.1.22. анализ, обобщение информации и работа с информацией, поступающей от территориальных органов администрации города Перми, а также анализ информации о техническом состоянии многоквартирных домов в городе Перми;
3.1.23. участие в разработке планов основных мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.1.24. организация работы отраслевой диспетчерской службы города Перми.
3.2. В сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности:
3.2.1. разработка и реализация муниципальных программ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.2.2. установление требований к программам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифа) на товары, услуги которых подлежат регулированию органами местного самоуправления;
3.2.3. информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3.2.4. координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.
3.3. В сфере формирования приоритетов в развитии коммунальной инфраструктуры:
3.3.1. участие в реализации федеральных и краевых программ социально-экономического развития города Перми;
3.3.2. организация разработки и реализация отраслевых проектов и программ по приоритетным направлениям развития коммунальной инфраструктуры города Перми.
3.4. В сфере организации содержания муниципального жилищного фонда:
3.4.1. организация управления долей муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирных домов;
3.4.2. осуществление расчета размера платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда (платы за наем). Осуществление расчета цен на услуги по содержанию и ремонту жилого помещения;
3.4.3. участие в управлении муниципальными учреждениями отрасли жилищно-коммунального хозяйства, контроль за исполнением отраслевых нормативных показателей деятельности.
3.5. В сфере создания условий для управления многоквартирными домами:
3.5.1. содействие повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, участие в организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность, представителей советов многоквартирных домов и их председателей;
3.5.2. проведение в установленном законодательством порядке открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в случаях, если:
в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано,
выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности,
доля муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов;
3.5.3. проводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;
