ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 27 августа 2013 года N 190
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕШЕНИЕ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 12.09.2006 N 225 "О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ"
На основании статьи 41 Устава города Перми, в целях приведения правовых актов города Перми в соответствие с действующим законодательством Пермская городская Дума решила:
1. Внести изменение в решение Пермской городской Думы от 12.09.2006 N 225 "О департаменте общественной безопасности администрации города Перми", изложив Положение о департаменте общественной безопасности администрации города Перми в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по местному самоуправлению.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 27.08.2013 N 190
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает компетенцию департамента общественной безопасности администрации города Перми (далее - Департамент), которая включает права и обязанности, предоставленные Департаменту для осуществления целей, задач и функций.
1.2. Департамент является функциональным органом администрации города Перми.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края, Уставом города Перми, правовыми актами города Перми, настоящим Положением.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать с полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
1.5. Структура и штатное расписание Департамента утверждаются в порядке, установленном администрацией города Перми.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Перми на основании бюджетной сметы.
1.7. Департамент в своей деятельности подотчетен главе администрации города Перми, курирующему заместителю главы администрации города Перми.
1.8. Положение о Департаменте утверждает Пермская городская Дума.
1.9. Полное наименование: Департамент общественной безопасности администрации города Перми.
1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 23, электронный адрес: dob@gorodperm.ru.
2. Цели и задачи
2.1. Основной целью деятельности Департамента является организация и осуществление функций обеспечения общественной безопасности на территории города Перми, взаимодействие администрации города Перми с правоохранительными органами, органами военного управления, подразделениями по защите от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
2.2. Основными задачами Департамента являются:
2.2.1. содействие в обеспечении законности и правопорядка, а также безопасности граждан от правонарушений и преступных посягательств;
2.2.2. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пермского городского округа;
2.2.3. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Пермского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пермского городского округа;
2.2.4. обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
2.2.5. организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Перми, осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
2.2.6. проведение мероприятий, направленных на совершенствование системы первичной профилактики употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних и молодежи.
3. Функции
3.1. В области содействия в обеспечении законности и правопорядка, а также безопасности граждан от правонарушений и преступных посягательств Департамент:
3.1.1. в установленном порядке взаимодействует с полицией в обеспечении защиты прав и свобод граждан, соблюдения законности и правопорядка;
3.1.2. оказывает содействие полиции в области противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности;
3.1.3. совместно с полицией и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий обеспечивает безопасность и общественный порядок при проведении данных мероприятий;
3.1.4. совместно с полицией оказывает содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
3.1.5. осуществляет координацию деятельности функциональных, территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми в пределах их компетенции, органов территориального общественного самоуправления города Перми, муниципальных учреждений города Перми в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, обеспечивает их взаимодействие с полицией;
3.1.6. осуществляет разработку мер в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, предупреждения преступлений и административных правонарушений, в том числе при участии органов полиции;
3.1.7. создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, осуществляет координацию деятельности таких формирований с полицией и другими правоохранительными органами;
3.1.8. в установленном порядке оказывает содействие военному комиссариату в организации призыва на военную службу граждан Российской Федерации;
3.1.9. взаимодействует с территориальными органами (подразделениями) федеральных органов исполнительной власти, судами, прокуратурой, иными организациями и учреждениями, казачьими обществами.
3.2. В области участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Пермского городского округа Департамент:
3.2.1. осуществляет взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма в границах Пермского городского округа;
3.2.2. организует и участвует в осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма в границах Пермского городского округа, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма:
осуществляет выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма, в пределах компетенции;
организует информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественности об угрозах террористического и экстремистского характера;
обеспечивает организацию своевременного проведения аварийно-спасательных работ при совершении террористического акта;
3.2.3. в установленном порядке участвует в проверках организаций, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения на предмет антитеррористической защищенности.
3.3. В области организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Перми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Пермского городского округа Департамент:
3.3.1. осуществляет взаимодействие с органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.3.2. организует планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
3.3.3. в установленном порядке осуществляет сбор, обработку и обмен информацией по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
3.3.4. координирует деятельность функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми в пределах их компетенции, организаций, расположенных на территории города Перми, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает их взаимодействие с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России, осуществляет контроль за созданием и содержанием в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
3.3.5. организует поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3.3.6. осуществляет создание, содержание и организацию деятельности постоянно действующих органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
3.3.7. участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
3.3.8. осуществляет организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ, поддержание общественного порядка при их проведении;
3.3.9. организует подготовку и обучение населения в области гражданской обороны, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
3.4. В области обеспечения первичных мер пожарной безопасности Департамент:
3.4.1. организует и осуществляет деятельность по исполнению следующих первичных мер пожарной безопасности на территории Пермского городского округа:
осуществляет разработку и реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности городского округа и муниципального имущества города Перми;
участвует в обеспечении содержания в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в собственности города Перми;
организует разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории Пермского городского округа и контролирует его выполнение;
подготавливает предложения по установлению особого противопожарного режима на территории Пермского городского округа и дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
участвует в обеспечении связи и оповещения населения о пожаре;
обеспечивает социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами;
обеспечивает решение вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности на территории Пермского городского округа;
3.4.2. в установленном порядке анализирует состояние пожарной безопасности объектов с участием органов государственного пожарного надзора, органов городского самоуправления, органов полиции, организаций собственников жилья и иных общественных организаций по результатам проведенных проверок;
3.4.3. координирует деятельность функциональных и территориальных органов администрации города Перми в пределах компетенции:
по обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения;
по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара.
3.5. В области организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории города Перми, осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья:
3.5.1. осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Пермского городского округа;
3.5.2. осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.6. В области проведения мероприятий, направленных на совершенствование системы первичной профилактики употребления психоактивных веществ среди несовершеннолетних и молодежи, Департамент:
3.6.1. осуществляет координацию деятельности функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми в пределах компетенции, организаций в сфере профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизма;
3.6.2. осуществляет мониторинг состояния наркогенной ситуации среди несовершеннолетних и молодежи на территории районов города Перми и принятие мер по его результатам.
3.7. Организует и обеспечивает работу антитеррористической комиссии, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, антинаркотической комиссии, межведомственной комиссии по координации взаимодействия в многоуровневой системе профилактики правонарушений, городского штаба добровольных народных дружин.
3.8. В установленном порядке участвует в подготовке правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.