АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2014 года N 165
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 28.03.2013 N 191 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДЕТЬМИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ (НЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОРОДА ПЕРМИ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ УСЛУГИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧАСТИ СОДЕРЖАНИЯ РЕБЕНКА (ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА РЕБЕНКОМ), НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ (НЕМУНИЦИПАЛЬНЫМ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА ПЕРМИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 20 ноября 2012 года N 244 "Об установлении расходного обязательства города Перми по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности" администрация города Перми постановляет:
1. Внести в Постановление администрации города Перми от 28 марта 2013 года N 191 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных (немуниципальных) образовательных учреждениях города Перми, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуги дошкольного образования в части содержания ребенка (присмотра и ухода за ребенком), негосударственным (немуниципальным) образовательным учреждениям города Перми, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (в ред. от 25.05.2013 N 408, от 01.10.2013 N 803) следующие изменения:
1.1. наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности";
1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 20 ноября 2012 года N 244 "Об установлении расходного обязательства города Перми по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности";
1.3. пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности.
2. Определить департамент образования администрации города Перми уполномоченным органом по предоставлению субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности.".
2. Внести изменения в Положение о порядке предоставления субсидий на финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных (немуниципальных) образовательных учреждениях города Перми, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, и на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуги дошкольного образования в части содержания ребенка (присмотра и ухода за ребенком), негосударственным (немуниципальным) образовательным учреждениям города Перми, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, утвержденное Постановлением администрации города Перми от 28 марта 2013 года N 191 (в ред. от 24.05.2013 N 408, от 01.10.2013 N 803), изложив в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Бербер Е.В.
Временно исполняющий полномочия
главы администрации города Перми
Д.И.САМОЙЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Перми
от 11.03.2014 N 165
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЗАТРАТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИСМОТРА И УХОДА ЗА ДЕТЬМИ В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ЛЕТ ДО 7 ЛЕТ ЧАСТНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ И ИМЕЮЩИМ ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - Положение), разработано в соответствии со статьями 69.1, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", решением Пермской городской Думы от 20 ноября 2012 года N 244 "Об установлении расходного обязательства города Перми по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми частным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми на территории города Перми и имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности".
1.2. Целью настоящего Положения является развитие спектра услуг дошкольного образования, оказываемых частными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет на территории города Перми и имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, в том числе индивидуальными предпринимателями, осуществляющими образовательную деятельность на территории города Перми по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми (далее - частные образовательные организации), создание условий для удовлетворения потребностей населения в дошкольном образовании.
1.3. Настоящее Положение определяет:
условия и порядок предоставления субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям (далее - Услуга);
критерии отбора частных образовательных организаций, оказывающих Услуги;
порядок возврата субсидий по возмещению затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частным образовательным организациям (далее - субсидии);
контроль за использованием предоставленных субсидий.
II. Понятия и определения, используемые в Положении
2.1. Присмотр и уход за детьми - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
2.2. Потребители Услуги - родители (законные представители), проживающие на территории города Перми, имеющие намерение заказать либо заказывающие услугу по присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет (далее - потребитель).
2.3. Получатели Услуги - дети в возрасте от 1,5 лет до 7 лет, проживающие на территории города Перми и не посещающие муниципальные образовательные учреждения (далее - получатель).
2.4. Производители Услуги - частные образовательные организации, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования (далее - производитель).
2.5. Реестр производителей Услуги - электронная база данных, включающая сведения о производителях, в том числе о предоставляемой ими Услуге, формируемая в соответствии с Порядком подачи заявок и формирования реестра производителей услуги по присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - Реестр). Для обеспечения равных условий конкуренции среди производителей департамент образования администрации города Перми (далее - департамент) обеспечивает размещение Реестра в средствах массовой информации и сети Интернет на сайте: www.permsad.permedu.ru (далее - дошкольный портал).
2.6. Электронный табель посещаемости - электронная база данных получателей у отдельного производителя, включающая фамилию, имя, отчество получателя, ежедневные данные о предоставлении ему Услуги.
2.7. Дето-дни - общее число дней посещения детьми в возрасте от 1,5 лет до 7 лет частной образовательной организации.
III. Критерии отбора производителей и условия предоставления субсидий
3.1. Критерием отбора производителей, имеющих право на получение субсидий, включение в Реестр, является наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия).
3.2. Условия предоставления субсидии:
регистрация в Реестре;
наличие заключенных договоров об оказании Услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
предоставление Услуги производителем;
исключение из платы родителей (законных представителей), взимаемой частной образовательной организацией, суммы субсидии в расчете на одного воспитанника, предоставленной данной организации из бюджетов всех уровней;
превышение фактических затрат на Услугу над суммой субсидии в расчете на одного воспитанника.
IV. Порядок предоставления субсидии
4.1. Субсидии предоставляются производителю на возмещение затрат, связанных с предоставлением услуги дошкольного образования в части содержания ребенка (присмотра и ухода за ребенком), частным образовательным организациям за счет средств бюджета города Перми.
Услуга может иметь:
общеразвивающую направленность для детей в возрасте от 1,5 лет до 3 лет и от 3 лет до 7 лет по длительности пребывания ребенка в организации - 12 час.;
компенсирующую направленность для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет и дифференцироваться по длительности пребывания ребенка в организации на 12 час., 10 час. 30 мин.
4.2. Производители определяют планируемый объем оказываемых услуг, указывают его в заявке на включение в Реестр.
4.3. Планируемый объем оказываемых услуг не может превышать норм, установленных лицензией.
4.4. Ежегодно заключается договор о предоставлении субсидии частным образовательным организациям по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению (далее - Договор о предоставлении субсидии).
4.5. Начисление департаментом планового размера субсидии производится исходя из размера показателей для определения объема финансового обеспечения возмещения затрат на осуществление присмотра и ухода за детьми частными образовательными организациями (далее - размер показателей), утвержденного постановлением администрации города Перми, в расчете на 1 воспитанника.
4.6. Департаментом осуществляется корректировка размера субсидии в случае:
изменения размера показателей;
уменьшения или увеличения планового количества детей;
изменения среднемесячных фактических затрат на 1 воспитанника.
Корректировка размера субсидии оформляется в виде дополнительного соглашения к Договору о предоставлении субсидии.
4.7. Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно по факту оказания услуг.
4.8. Фактический ежемесячный объем субсидии для частных образовательных организаций рассчитывается по формуле:
Z = (РПс1 x D) + (РПс2 x D), если k > = 0,8; Z = (РПс1 x D x k) + (РПс2 x D x k), если k < 0,8; k = F / P, где
РПс1 - размер показателя услуги общеразвивающей направленности на 1 ребенка в месяц, включая структурные подразделения частных образовательных организаций;
РПс2 - размер показателя услуги компенсирующей направленности на 1 ребенка в месяц;
D - плановое количество услуг;
k - коэффициент фактически оказанных услуг (0,8 - норма по коэффициенту посещаемости, рассчитанная из средней фактической посещаемости детьми частной образовательной организации, с учетом допущенных пропусков (отпуск родителей, санаторное лечение, медицинские показания);
F - ежемесячное фактическое количество дето-дней;
P - ежемесячное плановое количество дето-дней (при годовом количестве дней функционирования частной образовательной организации - 155).
4.9. Производитель ежемесячно до 5 числа представляет в департамент табель посещаемости получателей за предыдущий месяц.
4.10. Департамент ежемесячно предоставляет субсидии за фактически предоставленные производителем услуги за предыдущий месяц путем перечисления денежных средств на расчетный счет производителя в течение 10 банковских дней после представления в департамент:
табелей посещаемости получателей;
счетов-фактур либо счетов;
актов выполненных работ.
V. Организация предоставления Услуги производителями
5.1. Для получения Услуги потребителю необходимо представить производителю заявление (по форме, установленной производителем), документ, подтверждающий проживание на территории города Перми потребителя и получателя, документ, подтверждающий личность потребителя, свидетельство о рождении получателя, медицинское заключение о состоянии здоровья получателя.
Для получения Услуги компенсирующей направленности потребителю необходимо представить заключение психолого-медико-педагогической комиссии.
