Создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана их здоровья продекларированы Уставом города Перми как одни из приоритетных направлений деятельности органов городского самоуправления.
Данная Программа является логическим продолжением и развитием Комплексной экологической программы г. Перми на 2001-2005 гг. и направлена на улучшение экологической обстановки в городе, снижение рисков для здоровья населения и природных комплексов, возникающих в результате деятельности производственных, энергетических, коммунальных, транспортных объектов.
Анализ существующей экологической ситуации с учетом результатов выполнения Комплексной экологической программы г. Перми на 2001-2005 гг. показывает:
состояние водных объектов города:
сброс загрязняющих веществ в природные водные объекты в черте города в 2005 году по сравнению с 2001 годом уменьшился на 38%. В 2006 году сброс загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в бассейн р. Камы и ее притоки по сравнению с 2005 годом уменьшился на 12,2% и составил 40,16 тыс. тонн,
водопотребление увеличилось со 191,34 млн. куб. м в 2005 году до 193,89 млн. куб. м в 2006 году, в том числе использование свежей воды на производственные нужды увеличилось с 67,18 млн. куб. м в 2005 году до 74,2 млн. куб. м в 2006 году, что обусловлено увеличением объемов производства на ООО "Пермский картон" и ФКП "Пермский пороховой завод",
потери при транспортировке воды уменьшились на 20,5%,
сброс загрязненных сточных вод промышленными предприятиями уменьшился с 58,99 млн. куб. м в 2005 году до 55,72 млн. куб. м в 2006 году.
Однако при этом не произошло существенного изменения качества воды в природных водоемах и питьевой воды в источниках централизованного водоснабжения:
вода в р. Каме в черте города классифицируется как грязная или очень загрязненная,
воды рек Данилихи, Егошихи, Мулянки, Ивы, Пыж, Мотовилихи относятся к 3-4-му классам (умеренно загрязненные или загрязненные), а на некоторых участках (низовья р. Данилихи) - к 5-6-му классам (грязная или очень загрязненная). На склонах рек наблюдаются эрозионные процессы, из-за засорения водопропускных труб происходит заболачивание местности,
отмечено увеличение нестандартных проб питьевой воды из источников централизованного водоснабжения города.
Основными источниками сбросов неочищенных сточных вод в природные водные объекты г. Перми являются: ООО "Новогор-Прикамье", ОАО "Камкабель", ОАО "Галоген", ФКП "Пермский пороховой завод", ОАО "Камтекс-Химпром".
Риск для здоровья населения и природных комплексов, обусловленный качеством водных объектов, связан:
со сбросами загрязненных сточных вод в поверхностные воды р. Камы и ее притоков,
с захламлением, загрязнением и отсутствием благоустройства водоохранных зон р. Камы и малых рек,
с отсутствием дренажных систем (ливневой канализации).