В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Устава города Перми к вопросам местного значения городского округа относится в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Заявленные в проекте дороги находятся в границах городского округа, следовательно, их строительство относится к вопросам местного значения, которые решаются органами местного самоуправления.
В соответствии с Законом Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов" в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в порядке, установленном бюджетным законодательством, предоставляются субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов из регионального бюджета, в том числе в объекты общественной инфраструктуры муниципального значения, включая проведение проектно-изыскательских работ по объектам общественной инфраструктуры.