┌═══┬═══════════════════┬══════════┬════════════════════┬═════════════════‰
│ │ Наименование │ Сроки │Ожидаемый результат │ Ответственные │
│ │ мероприятия │исполнения│ │ исполнители │
├═══┴═══════════════════┴══════════┴════════════════════┴═════════════════┤
│ Формирование эффективной структуры здравоохранения │
│ Челябинской области │
├═══┬═══════════════════┬══════════┬════════════════════┬═════════════════┤
│1. │Анализ итогов │2013 год │проведение анализа │Министерство │
│ │реализации │ │итогов модернизации │здравоохранения │
│ │областной целевой │ │здравоохранения │Челябинской │
│ │Программы │ │Челябинской области │области, органы │
│ │модернизации │ │с точки зрения │местного │
│ │здравоохранения │ │соотношения │самоуправления │
│ │Челябинской области│ │инвестиций и │Челябинской │
│ │на 2011 - 2012 │ │улучшения состояния │области │
│ │годы, утвержденной │ │здоровья населения; │(по согласованию)│
│ │постановлением │ │представление │ │
│ │Правительства │ │результатов анализа │ │
│ │Челябинской области│ │итогов реализации │ │
│ │от 15.12.2010 г. │ │областной целевой │ │
│ │N 313-П "Об │ │Программы │ │
│ │областной целевой │ │модернизации │ │
│ │Программе │ │здравоохранения │ │
│ │модернизации │ │Челябинской области │ │
│ │здравоохранения │ │на 2011 - 2012 годы,│ │
│ │Челябинской области│ │утвержденной │ │
│ │на 2011 - 2012 │ │постановлением │ │
│ │годы" │ │Правительства │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │от 15.12.2010 г. │ │
│ │ │ │N 313-П "Об │ │
│ │ │ │областной целевой │ │
│ │ │ │Программе │ │
│ │ │ │модернизации │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │на 2011 - 2012 │ │
│ │ │ │годы", в │ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│2. │Анализ соответствия│2013 год │определение │Министерство │
│ │структуры расходов │ │направления │здравоохранения │
│ │по условиям и │ │необходимых │Челябинской │
│ │формам оказания │ │изменений, │области │
│ │медицинской помощи │ │направленных на │ │
│ │в Челябинской │ │формирование │ │
│ │области целевой │ │сбалансированной по │ │
│ │структуре расходов │ │видам и условиям │ │
│ │на здравоохранение,│ │оказания медицинской│ │
│ │определенной на │ │помощи; │ │
│ │2018 год │ │представление в │ │
│ │распоряжением │ │Министерство │ │
│ │Правительства │ │здравоохранения │ │
│ │Российской │ │Российской Федерации│ │
│ │Федерации от │ │результатов анализа │ │
│ │28 декабря 2012 г. │ │соответствия │ │
│ │N 2599-р │ │структуры расходов │ │
│ │ │ │по условиям и формам│ │
│ │ │ │оказания медицинской│ │
│ │ │ │помощи в Челябинской│ │
│ │ │ │области целевой │ │
│ │ │ │структуре расходов │ │
│ │ │ │на здравоохранение, │ │
│ │ │ │определенной на 2018│ │
│ │ │ │год распоряжением │ │
│ │ │ │Правительства │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │от 28 декабря │ │
│ │ │ │2012 года N 2599-р │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│3. │Анализ соответствия│2013 год │определение дефицита│Министерство │
│ │штатной численности│ │(избытка) работников│здравоохранения │
│ │персонала │ │в штате медицинских │Челябинской │
│ │медицинских │ │организаций с точки │области, органы │
│ │организаций │ │зрения соответствия │местного │
│ │Челябинской области│ │порядкам оказания │самоуправления │
│ │и муниципальных │ │медицинской помощи; │Челябинской │
│ │образований │ │представление в │области │
│ │порядкам оказания │ │Министерство │(по согласованию)│
│ │медицинской помощи │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │результатов анализа │ │
│ │ │ │соответствия штатной│ │
│ │ │ │численности │ │
│ │ │ │персонала │ │
│ │ │ │медицинских │ │
│ │ │ │организаций │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │и муниципальных │ │
│ │ │ │образований порядкам│ │
│ │ │ │оказания медицинской│ │
│ │ │ │помощи │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│4. │Анализ соответствия│2013 год │определение дефицита│Министерство │
│ │материально- │ │(избытка) │здравоохранения │
│ │технического │ │материально- │Челябинской │
│ │оснащения │ │технического │области, органы │
│ │медицинских │ │оснащения │местного │
│ │организаций │ │медицинских │самоуправления │
│ │Челябинской области│ │организаций с точки │Челябинской │
│ │и муниципальных │ │зрения соответствия │области │
│ │образований │ │порядкам оказания │(по согласованию)│
│ │порядкам оказания │ │медицинской помощи; │ │
│ │медицинской помощи │ │представление в │ │
│ │ │ │Министерство │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │результатов анализа │ │
│ │ │ │соответствия │ │
│ │ │ │материально- │ │
│ │ │ │технического │ │
│ │ │ │оснащения │ │
│ │ │ │медицинских │ │
│ │ │ │организаций │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │и муниципальных │ │
│ │ │ │образований порядкам│ │
│ │ │ │оказания медицинской│ │
│ │ │ │помощи │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│5. │Анализ соответствия│2013 год │определение │Министерство │
│ │нормативов │ │потребности в │здравоохранения │
│ │обеспечения │ │обеспечении льготных│Челябинской │
│ │льготных категорий │ │категорий граждан │области │
│ │граждан │ │лекарственными │ │
│ │лекарственными │ │средствами и │ │
│ │препаратами и │ │медицинскими │ │
│ │медицинскими │ │изделиями; │ │
│ │изделиями │ │представление в │ │
│ │стандартам оказания│ │Министерство │ │
│ │медицинской помощи │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │результатов анализа │ │
│ │ │ │соответствия │ │
│ │ │ │нормативов │ │
│ │ │ │обеспечения льготных│ │
│ │ │ │категорий граждан │ │
│ │ │ │лекарственными │ │
│ │ │ │препаратами и │ │
│ │ │ │медицинскими │ │
│ │ │ │изделиями стандартам│ │
│ │ │ │оказания медицинской│ │
│ │ │ │помощи │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│6. │Разработка │2013 год │утверждение │Министерство │
│ │региональной │ │региональной │здравоохранения │
│ │концепции развития │ │концепции развития │Челябинской │
│ │государственно- │ │государственно- │области │
│ │частного │ │частного партнерства│ │
│ │партнерства в сфере│ │в сфере │ │
│ │здравоохранения │ │здравоохранения, │ │
│ │ │ │результатом │ │
│ │ │ │реализации которой │ │
│ │ │ │должно стать │ │
│ │ │ │привлечение │ │
│ │ │ │негосударственных │ │
│ │ │ │организаций к │ │
│ │ │ │оказанию медицинской│ │
│ │ │ │помощи в │ │
│ │ │ │соответствии с │ │
│ │ │ │моделью ресурсного │ │
│ │ │ │обеспечения системы │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│7. │Формирование модели│2013 год │создание модели │Министерство │
│ │ресурсного │ │ресурсного │здравоохранения │
│ │обеспечения системы│ │обеспечения системы │Челябинской │
│ │здравоохранения │ │здравоохранения │области │
│ │Челябинской области│ │Челябинской области │ │
│ │ │ │с указанием всех │ │
│ │ │ │источников │ │
│ │ │ │финансирования, в │ │
│ │ │ │том числе │ │
│ │ │ │внебюджетных; │ │
│ │ │ │внедрение структуры │ │
│ │ │ │финансирования │ │
│ │ │ │оказания медицинской│ │
│ │ │ │помощи, а также │ │
│ │ │ │обеспечения │ │
│ │ │ │населения │ │
│ │ │ │лекарственными │ │
│ │ │ │средствами и │ │
│ │ │ │медицинскими │ │
│ │ │ │изделиями для │ │
│ │ │ │льготных категорий │ │
│ │ │ │граждан с указанием │ │
│ │ │ │всех источников │ │
│ │ │ │финансирования, в │ │
│ │ │ │том числе │ │
│ │ │ │внебюджетных, по │ │
│ │ │ │видам и объемам │ │
│ │ │ │медицинской помощи; │ │
│ │ │ │внедрение │ │
│ │ │ │эффективных способов│ │
│ │ │ │оплаты медицинской │ │
│ │ │ │помощи в рамках │ │
│ │ │ │Территориальной │ │
│ │ │ │программы │ │
├═══┼═══════════════════┼══════════┼════════════════════┼═════════════════┤
│8. │Разработка с учетом│2013 год │утверждение │Министерство │
│ │государственной │ │программы развития │здравоохранения │
│ │программы │ │здравоохранения │Челябинской │
│ │Российской │ │Челябинской области │области │
│ │Федерации "Развитие│ │до 2020 года, │ │
│ │здравоохранения", │ │направленной на │ │
│ │утвержденной │ │повышение │ │
│ │распоряжением │ │структурной │ │
│ │Правительства │ │эффективности, │ │
│ │Российской │ │учитывающей │ │
│ │Федерации от │ │региональную │ │
│ │24 декабря 2012 г. │ │структуру │ │
│ │N 2511-р, программы│ │заболеваемости и │ │
│ │развития │ │смертности │ │
│ │здравоохранения │ │населения, а также │ │
│ │Челябинской │ │состояние │ │
│ │области, в том │ │инфраструктуры │ │
│ │числе │ │учреждений │ │
│ │предусматривающей │ │здравоохранения. │ │
│ │мероприятия по │ │Указанные │ │
│ │совершенствованию │ │мероприятия │ │
│ │системы оплаты │ │направлены на │ │
│ │труда работников │ │оптимизацию │ │
│ │здравоохранения │ │структуры оказания │ │
│ │ │ │медицинской помощи и│ │
│ │ │ │будут способствовать│ │
│ │ │ │привлечению средств │ │
│ │ │ │на повышение │ │
│ │ │ │заработной платы │ │
│ │ │ │медицинских │ │
│ │ │ │работников. │ │
│ │ │ │Программа развития │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │формируется с учетом│ │
│ │ │ │методических │ │
│ │ │ │рекомендаций по │ │
│ │ │ │разработке органами │ │
│ │ │ │исполнительной │ │
│ │ │ │власти субъектов │ │
│ │ │ │Российской Федерации│ │
│ │ │ │планов мероприятий │ │
│ │ │ │("дорожных карт") в │ │
│ │ │ │сфере │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │субъектов Российской│ │
│ │ │ │Федерации │ │
├═══┴═══════════════════┴══════════┴════════════════════┴═════════════════┤
│ Формирование эффективной системы управления оказанием │
│ медицинской помощи в медицинских организациях │
│ Челябинской области │
├═══┬═══════════════════┬════════┬══════════════════════┬═════════════════┤
│9. │Разработка и │2013 год│построение системы │Министерство │
│ │утверждение на │ │оценки деятельности │здравоохранения │
│ │основе методических│ │медицинских │Челябинской │
│ │рекомендаций │ │организаций, их │области, органы │
│ │Министерства │ │руководителей и │местного │
│ │здравоохранения │ │работников │самоуправления │
│ │Российской │ │ │Челябинской │
│ │Федерации │ │ │области │
│ │показателей │ │ │(по согласованию)│
│ │эффективности │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │
│ │медицинских │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │
│ │Челябинской области│ │ │ │
│ │и муниципальных │ │ │ │
│ │организаций, их │ │ │ │
│ │руководителей и │ │ │ │
│ │работников │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│10.│Профессиональная │ежегодно│создание условий для │Министерство │
│ │подготовка, │ │соответствия │здравоохранения │
│ │переподготовка и │ │квалификации │Челябинской │
│ │повышение │ │медицинских │области, органы │
│ │квалификации │ │работников │местного │
│ │медицинских │ │профессиональным │самоуправления │
│ │работников │ │стандартам │Челябинской │
│ │ │ │ │области │
│ │ │ │ │(по согласованию)│
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│11.│Заключение трудовых│2013 год│создание условий для │Министерство │
│ │договоров │ │повышения │здравоохранения │
│ │(дополнительных │ │эффективности работы │Челябинской │
│ │соглашений) с │ │административно- │области, органы │
│ │руководителями │ │управленческого │местного │
│ │государственных и │ │персонала │самоуправления │
│ │муниципальных │ │ │Челябинской │
│ │медицинских │ │ │области │
│ │организаций на │ │ │(по согласованию)│
│ │основе типовой │ │ │ │
│ │формы, утверждаемой│ │ │ │
│ │Правительством │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │
│ │Федерации в │ │ │ │
│ │соответствии со │ │ │ │
│ │статьей 275 │ │ │ │
│ │Трудового кодекса │ │ │ │
│ │Российской │ │ │ │
│ │Федерации │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│12.│Обучение │2013 год│ │Министерство │
│ │руководителей │ │ │здравоохранения │
│ │(ответственных │ │ │Челябинской │
│ │работников) │ │ │области │
│ │переводу на │ │ │ │
│ │эффективный │ │ │ │
│ │контракт работников│ │ │ │
│ │медицинских │ │ │ │
│ │организаций │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┤ ├═════════════════┤
│13.│Обеспечение │ежегодно│создание условий для │Министерство │
│ │перевода работников│ │перевода медицинских │здравоохранения │
│ │государственных и │ │работников на │Челябинской │
│ │муниципальных │ │эффективный контракт │области, органы │
│ │медицинских │ │ │местного │
│ │организаций на │ │ │самоуправления │
│ │эффективный │ │ │Челябинской │
│ │контракт │ │ │области │
│ │ │ │ │(по согласованию)│
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│14.│Обеспечение │ежегодно│создание условий для │Министерство │
│ │дифференциации │ │повышения │здравоохранения │
│ │оплаты труда │ │эффективности работы │Челябинской │
│ │основного и прочего│ │административно- │области, органы │
│ │персонала │ │управленческого │местного │
│ │медицинских │ │персонала │самоуправления │
│ │организаций, │ │ │Челябинской │
│ │оптимизация │ │ │области │
│ │расходов на │ │ │(по согласованию)│
│ │административно- │ │ │ │
│ │управленческий │ │ │ │
│ │персонал с учетом │ │ │ │
│ │предельной доли │ │ │ │
│ │расходов на оплату │ │ │ │
│ │их труда в фонде │ │ │ │
│ │оплаты труда │ │ │ │
│ │учреждения - не │ │ │ │
│ │более 40 процентов │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│15.│Утверждение системы│2013 год│повышение │Министерство │
│ │показателей │ │эффективности и │здравоохранения │
│ │эффективности │ │качества работы │Челябинской │
│ │деятельности │ │учреждений и │области │
│ │учреждений │ │ответственности их │ │
│ │здравоохранения и │ │руководителей │ │
│ │критериев оценки │ │ │ │
│ │эффективности и │ │ │ │
│ │результативности │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
│ │работников и │ │ │ │
│ │руководителей, │ │ │ │
│ │включая механизм │ │ │ │
│ │увязки размера │ │ │ │
│ │оплаты труда │ │ │ │
│ │работников и │ │ │ │
│ │руководителей │ │ │ │
│ │учреждений с │ │ │ │
│ │конкретными │ │ │ │
│ │показателями │ │ │ │
│ │качества и │ │ │ │
│ │количества │ │ │ │
│ │оказываемых услуг, │ │ │ │
│ │и внесение │ │ │ │
│ │изменений в │ │ │ │
│ │Положение об оплате│ │ │ │
│ │труда работников │ │ │ │
│ │областных │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │
│ │учреждений, │ │ │ │
│ │подведомственных │ │ │ │
│ │Министерству │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │Челябинской │ │ │ │
│ │области, │ │ │ │
│ │утвержденное │ │ │ │
│ │постановлением │ │ │ │
│ │Правительства │ │ │ │
│ │Челябинской области│ │ │ │
│ │от 29.11.2010 г. │ │ │ │
│ │N 280-П "О │ │ │ │
│ │Положении об оплате│ │ │ │
│ │труда работников │ │ │ │
│ │областных │ │ │ │
│ │государственных │ │ │ │
│ │учреждений, │ │ │ │
│ │подведомственных │ │ │ │
│ │Министерству │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
│ │Челябинской │ │ │ │
│ │области" │ │ │ │
├═══┴═══════════════════┴════════┴══════════════════════┴═════════════════┤
│ Реализация государственной программы Российской Федерации │
│ "Развитие здравоохранения" в Челябинской области │
├═══┬═══════════════════┬════════┬══════════════════════┬═════════════════┤
│16.│Мероприятия по │2013 - │реализация │Министерство │
│ │проведению │2015 │структурных │здравоохранения │
│ │организационных │годы │преобразований │Челябинской │
│ │изменений в │ │системы оказания │области, органы │
│ │структуре │ │медицинской помощи в │местного │
│ │медицинских │ │части организационных │самоуправления │
│ │организаций │ │изменений в структуре │Челябинской │
│ │Челябинской области│ │медицинских │области │
│ │в соответствии с │ │организаций │(по согласованию)│
│ │утвержденной │ │Челябинской области, │ │
│ │программой развития│ │направленных на │ │
│ │здравоохранения │ │повышение │ │
│ │Челябинской области│ │эффективности системы │ │
│ │до 2020 года │ │здравоохранения в │ │
│ │ │ │соответствии с │ │
│ │ │ │утвержденной │ │
│ │ │ │программой развития │ │
│ │ │ │здравоохранения │ │
│ │ │ │Челябинской области │ │
│ │ │ │до 2020 года │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│17.│Координация работы │ежегодно│достижение целевых │Министерство │
│ │органов местного │ │показателей и │здравоохранения │
│ │самоуправления и │ │индикаторов развития │Челябинской │
│ │руководителей │ │здравоохранения │области │
│ │государственных │ │Челябинской области │ │
│ │медицинских │ │ │ │
│ │организаций по │ │ │ │
│ │достижению целевых │ │ │ │
│ │показателей и │ │ │ │
│ │индикаторов │ │ │ │
│ │развития │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│18.│Мониторинг │ежегодно│выполнение "Дорожной │Министерство │
│ │реализации │ │карты" │здравоохранения │
│ │мероприятий, │ │ │Челябинской │
│ │направленных на │ │ │области │
│ │повышение │ │ │ │
│ │эффективности и │ │ │ │
│ │качества услуг в │ │ │ │
│ │сфере │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│19.│Формирование │ежегодно│повышение │Министерство │
│ │независимой оценки │ │информированности │здравоохранения │
│ │качества работы │ │потребителей о │Челябинской │
│ │медицинских │ │качестве медицинских │области, органы │
│ │организаций, │ │услуг и стимулирование│местного │
│ │включая критерии │ │повышения качества │самоуправления │
│ │эффективности │ │работы медицинских │Челябинской │
│ │работы таких │ │организаций │области │
│ │организаций и │ │ │(по согласованию)│
│ │введение публичных │ │ │ │
│ │рейтингов их │ │ │ │
│ │деятельности │ │ │ │
├═══┼═══════════════════┼════════┼══════════════════════┼═════════════════┤
│20.│Аккредитация │с 2016 │подтверждение │Министерство │
│ │медицинских │года │соответствия │здравоохранения │
│ │работников │ │квалификации и │Челябинской │
│ │ │ │качества работы │области │
│ │ │ │медицинских │ │
│ │ │ │работников │ │
│ │ │ │профессиональным │ │
│ │ │ │стандартам │ │
└═══┴═══════════════════┴════════┴══════════════════════┴═════════════════…