ПРИКАЗ
от 28 мая 2013 года N 748
Об организации неотложной медицинской помощи в медицинских организациях Челябинской области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н "Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 года N 2511-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и в целях совершенствования организации, повышения доступности и качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Челябинской области, обеспечения преемственности в лечении больных между амбулаторно-поликлиническими учреждениями (подразделениями) и службой скорой медицинской помощи
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации "Организация неотложной медицинской помощи в медицинских организациях Челябинской области".
2. Руководителям медицинских организаций муниципальных образований Челябинской области рекомендовать:
2.1. организовать работу отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины)) в соответствии с приложением N 5 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года N 543н. Срок: до 01.09.2013;
2.2. обеспечить оснащение отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи медицинской аппаратурой, имуществом, медикаментами и расходными материалами, санитарным транспортом;
2.3. разработать и утвердить должностные инструкции медицинского персонала отделения неотложной медицинской помощи;
2.4. обеспечить получение лицензии на вид медицинской деятельности "неотложная медицинская помощь" в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.03.2013 N 121н "Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях". Срок: до 20.08.2013;
2.5. определить зоны оперативной ответственности (адреса), закрепленные за организуемыми отделениями (кабинетами) неотложной медицинской помощи с учетом маршрутизации пациентов. Срок: 01.09.2013;
2.6. провести инструктивно-методическую работу с руководителями подразделений, на базе которых формируются отделения (кабинеты) неотложной медицинской помощи, и медицинским персоналом данных отделений по вопросам организации деятельности, функциональной и юридической ответственности персонала отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи;
2.7. обеспечить информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации (СМИ), о целях и задачах организуемых отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, а также о порядке обращения за неотложной медицинской помощью;
2.8. обеспечить оказание неотложной медицинской помощи лицам, обратившимся в медицинскую организацию с признаками неотложных состояний - безотлагательно, на дому - в течение 2-х часов после поступления обращения больного или иного лица об оказании неотложной медицинской помощи на дому;
2.9. обеспечить контроль за порядком приема вызовов и своевременностью их выполнения;
2.10. обеспечить ведение учета посещений с целью оказания неотложной медицинской помощи на дому и в медицинской организации и представление на оплату в страховую медицинскую организацию в установленном порядке в соответствии с Тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Челябинской области;
2.11. обеспечить проведение ежеквартальных конференций по системному анализу количества вызовов, причин обращаемости граждан на "03" и отделения неотложной медицинской помощи, структуры вызовов по различным показателям (нозология, возраст, пол, диспансерное наблюдение обратившихся и др.) с последующим представлением в органы управления здравоохранения предложений по совершенствованию данного раздела работы;
2.12. использовать в работе методические рекомендации "Организация неотложной медицинской помощи в медицинских организациях Челябинской области", утвержденные п. 1 настоящего приказа.
3. Руководителям органов управления здравоохранения муниципальных образований Челябинской области рекомендовать:
3.1. обеспечить контроль за организацией и соблюдением сроков ввода в действие отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи в структуре поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины));
3.2. совместно с руководителями медицинских организаций и главными врачами станций (отделений) скорой медицинской помощи (далее по тексту - СМП) определить зоны оперативной ответственности (адреса) организуемых отделений кабинетов) неотложной медицинской помощи, местах их дислокации (поликлиники, их адреса, телефоны, факсы) и графиках работы для организации передачи вызовов из оперативного отдела станций (отделений) СМП в отделения неотложной медицинской помощи. Срок: до 20.08.2013;
3.3. разработать регламент взаимодействия оперативного отдела станций (отделений) СМП, регистратуры поликлиники и отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи амбулаторно-поликлинических учреждений (подразделений);
3.4. обеспечить информирование населения муниципального образования, в том числе с использованием средств массовой информации, о целях и задачах организуемых отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, а также о порядке обращения за неотложной медицинской помощью;
3.5. обеспечить анализ отчетов об организации работы отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях. Срок: ежеквартально.
4. Руководителям областных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь прикрепленному населению обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящего приказа.
5. Первому заместителю министра здравоохранения Доброхотовой О.В., заместителю министра здравоохранения Сахаровой В.В.:
5.1. обеспечить контроль за организацией и соблюдением сроков ввода в действие отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи в структуре поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики (семейной медицины));