Недействующий

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ И НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ В ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015 - 2020 ГОДЫ"

Раздел I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ


Промышленность - основа социально-экономического развития Челябинской области. На территории региона представлены практически все виды промышленной деятельности. На начало 2014 года выпуском промышленной продукции в Челябинской области занимались: 2019 организаций добывающих производств, 5678 организаций обрабатывающих производств, 841 организация по производству и распределению электроэнергии, газа и воды. В промышленных производствах региона было занято 373,9 тыс. человек.

Обрабатывающие производства - основной вид деятельности в промышленности Челябинской области. Их удельный вес составляет свыше 88 процентов от общего объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, промышленной продукции региона.

Отличительной особенностью отраслевой структуры обрабатывающих производств Челябинской области является высокий удельный вес металлургического и машиностроительного секторов (58,4 и 12,5 процента соответственно).

Наиболее крупные предприятия на территории Челябинской области: открытое акционерное общество "Магнитогорский металлургический комбинат", публичное акционерное общество "Челябинский металлургический комбинат", открытое акционерное общество "Челябинский трубопрокатный завод", публичное акционерное общество "Ашинский металлургический завод", открытое акционерное общество "Челябинский электрометаллургический комбинат", открытое акционерное общество "Челябинский цинковый завод", закрытое акционерное общество "Карабашмедь", открытое акционерное общество "Уфалейникель" и другие.

Основные направления металлургического производства в Челябинской области: производство чугуна, ферросплавов, стали, горячекатаного проката и холоднокатаного листового проката, производство чугунных и стальных труб, производство цветных металлов, производство готовых металлических изделий.

Машиностроение включает в себя следующие основные производства:

производство машин и оборудования - механическое, прокатное, доменное и сталеплавильное оборудование, подъемные краны, погрузчики, станки, тракторы, бульдозеры, дорожная техника, нефтегазовое машиностроение и оборудование.

Наиболее крупные предприятия: общество с ограниченной ответственностью "Челябинский тракторный завод - УРАЛТРАК", закрытое акционерное общество "Челябинские строительно-дорожные машины", открытое акционерное общество "Копейский машиностроительный завод", общество с ограниченной ответственностью производственное объединение "Челябинский механический завод" и другие;

производство транспортных средств и оборудования - выпуск автомобилей, автомобильных прицепов и полуприцепов, объектов железнодорожного подвижного состава (локомотивы, трамвайные вагоны и другое), а также автомобильных частей и комплектующих.

Наиболее крупные предприятия: открытое акционерное общество "Автомобильный завод "Урал", акционерное общество "Челябинский машиностроительный завод автомобильных прицепов "Уралавтоприцеп", федеральное государственное унитарное предприятие "Усть-Катавский вагоностроительный завод имени С.М. Кирова", федеральное государственное унитарное предприятие "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева";

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования - электродвигатели, генераторы и трансформаторы, электрические лампы и осветительное оборудование, приборы учета, медицинская техника.

Наиболее крупные предприятия: открытое акционерное общество "Миассэлектроаппарат", открытое акционерное общество "Челябинский завод "Теплоприбор", закрытое акционерное общество "Промышленная группа "Метран", открытое акционерное общество "ЭНЕРГОПРОМ - Челябинский электродный завод" и другие.

Кроме того, структура обрабатывающих производств в Челябинской области представлена производством пищевых продуктов, производством изделий из кожи и производством обуви, химическим, текстильным и швейным производством, обработкой древесины и производством изделий из дерева, производством кокса и нефтепродуктов.

1. Приоритетным направлением развития промышленного комплекса Челябинской области, позволяющим закрепить положительные тенденции в экономике Челябинской области, является развитие внутриобластной и межрегиональной кооперации:

1) несмотря на то, что многие промышленные предприятия уделяют особое внимание развитию внутриобластной кооперации и локализации производства, средний уровень кооперационных связей предприятий по производству готовой продукции и предоставлению услуг на территории Челябинской области низкий.

Направления и особенности внутриобластной кооперации обусловлены отраслевой структурой промышленности региона.

Наибольший объем внутриобластных кооперационных связей приходится на предприятия металлургического комплекса Челябинской области. В среднем количество внутриобластных поставок составляет 23,8 процента от себестоимости выпуска, среднее количество внутриобластных контрагентов по предприятиям составляет 24 предприятия.

Продукция металлургических предприятий - основа внутриобластной кооперации, что обусловлено исторически сложившимся высоким уровнем локализации всех видов производств горно-металлургического комплекса на территории Челябинской области.

Большинство предприятий горно-металлургического комплекса функционируют в составе холдинговых компаний, в рамках которых обеспечивается их кооперационное взаимодействие, прежде всего в поставках сырья и готовой продукции.

Горнодобывающий комплекс характеризуется средним уровнем внутриобластной кооперации. Это обусловлено высокой исчерпаемостью месторождений сырьевых ресурсов металлургической промышленности.

Предприятиями металлургической промышленности востребованы поставки песка, глины, каолина, графита, кварцита, разработка данных месторождений требует больших финансовых затрат.

Развитие железорудной базы на территории Челябинской области - потенциал развития внутрирегиональной производственной кооперации по основному сырью, а именно - разработка месторождений комплексных апатит-титаномагнетитовых руд (Суроямское месторождение) и сидеритовых руд (месторождения Бакальской группы). В Челябинской области сосредоточены значительные запасы титаномагнетитовых руд (прогнозные ресурсы титаномагнетитовых руд - около 7 млрд. тонн), являющихся перспективными для получения железорудных концентратов. Учтенные государственным балансом запасов полезных ископаемых запасы сидеритов и бурых железняков Бакальской группы месторождений на начало 2014 года составляли более 500 млн. тонн.

На территории Челябинской области известно более 650 месторождений разнообразных полезных ископаемых, из которых 213 - месторождения твердых полезных ископаемых. В Челябинской области действует около 200 горнодобывающих и перерабатывающих предприятий, отрабатывающих многочисленные месторождения бурого угля, черных и цветных металлов, золота, нерудного сырья.

Предприятия горно-добывающего комплекса в то же время являются одними из крупнейших потребителей продукции тяжелого транспортного машиностроения.

Следовательно, существует значительный потенциал восстановления и развития данных кооперационных связей: поставки горного, металлургического, прокатного, кузнечно-прессового, транспортного, энергетического, станочного оборудования, а также запасных частей.

Предприятия машиностроительного комплекса имеют наиболее однородные кооперационные связи с предприятиями металлургии ввиду высокой металлоемкости продукции машиностроения и близости поставщиков.

В то же время неоднородность внутриобластных кооперационных связей предприятий машиностроения отмечается в направлении поставок комплектующих, при этом можно отметить преобладание прямых связей с предприятиями-производителями.

Развитие кооперационных связей предприятий оборонно-промышленного комплекса с субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими выпуск машиностроительной продукции гражданского назначения, в рамках выполнения государственного оборонного заказа сегодня сдерживается не только низким технологическим уровнем машиностроительных производств, недостатком разработок и слабым кадровым потенциалом, но и рядом объективных причин, связанных с особенностью функционирования оборонной отрасли, в частности, действием Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе", а также сложившейся практикой по распределению заказов по кооперации внутри вертикально интегрированных структур оборонно-промышленного комплекса.