Недействующий

О ПРИНЯТИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА

Комплекс механизмов государственной поддержки развития инновационной деятельности

                          ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
                          │               МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ПО ВОПРОСАМ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ               │
                          │                                                                                                           │
                          │                         Министерство экономического развития Челябинской области                          │
                          └══════════════════════════════════════════════┬═════════════════════════════════════════┬══════════════════…
                                                          ┌═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ┴ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰                           │
                          ┌═══════════════════════════════ Инновационная инфраструктура                            │
                          │                               └ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═…                           │
                          │                                              /\                                        │ 

/══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═\  │                                     /═══════/  \═══════\                               │
│       I этап         │  │                                    /                    \                              │
     Создание идеи        │                                   /                      \                             │ 

│                      │  │     /└═══════════════════‰        ‰┌════════════════════‰┌                             │
┌════════════════‰    │    /  ┌═════════════════‰│        ││Субсидии технопаркам││        ┌════════════════════┴═══════════════════‰
│  ┌┴═══════════════‰│ │  │   /   │Гранты студентам,││        ││и бизнес-инкубаторам││        │  Реализация государственных программ   │
┌┴═══════════════‰├…    │  /    │аспирантам,      ││        │└════════════════════…│        │    Челябинской области по развитию     │
│ │Изобретатели    ├…  │  │   \   │молодым ученым   ││        └══════════┬═══════════…        │     инновационной деятельности в       │
  │        ════════…      │    \  └═════════════════…├═══════════════════┴════════════════════┤           Челябинской области          │
│ └═══════/            │  │     \┌═══════════════════…                                        └═══════════════════════════════════════┬…

\══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═/  │                                                                                                           │
                          │                                                                                                           │
/══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═┼ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══\                                                          │
│                         │ ┌═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ══‰ │                                                          │
        II этап           │    /═══════════════════════════════════════\        /└════════════════════════════════════════════════════┴‰
│     Разработка и        │ │  │Фонд содействия развитию малых форм    │ │ │   /  ┌═════════‰ ┌═══════════‰ ┌═══════════‰ ┌═══════════‰│
      патентование        │    │предприятий в научно-технической сфере,│      /   │Гранты на│ │Разработка │ │Субсидии на│ │Субсидии на││

│                         │ │  │Фонд развития Центра разработки и      │ │ │ /    │начальной│ │  бизнес-  │ │разработку │ │получение и││
┌════════════════‰    │    │коммерциализации новых технологий (Фонд│    /     │ стадии  │ │  планов   │ │  бизнес-  │ │поддержание││
│  ┌┴═══════════════‰│    ├═┼═>│Сколково), общество с ограниченной     │ │ │ \    │ проекта │ │победителям│ │ планов и  │ │ патентов  ││
┌┴═══════════════‰├…    │    │ответственностью "Фонд посевных        │      \   │         │ │ конкурсов │ │ маркетинг │ │           ││
│ │Микропредприятия├…     │ │  │инвестиций РВК", Южно-Уральская        │ │ │   \  └═════════… └═══════════… └═══════════… └═══════════…│
  │        ════════…      │    │торгово-промышленная палата            │        \┌════════════════════════════════════════════════════┬…
│ └═══════/               │ │  \═══════════════════════════════════════/ │ │                                                          │
                          │    ┌═══════════════════════════════════════‰                                                              │
│                         │ │  │   Гранты инновационным компаниям      │ │ │                                                          │
                          │    └═══════════════════════════════════════…                                                              │
│                         │ └═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ … │                                                          │
│                         │                                                                                                           │ 

\══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═┼ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══/                                                          │
                          │                                                                                                           │
/══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═┼ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═\                             │ 

│                         │                                                                             │                             │
                          │ ┌═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═‰                               │
│                         │    /═══════════════\ /══════════════\ /════════════════\ /══════════════\   │                             │
                          │ │  │    Центры     │ │     Фонд     │ │   Технопарки   │ │   Областной  │ │                               │
│      III этап           │    │ коллективного │ │  венчурных   │ │   (закрытое    │ │    бизнес-   │   │                             │ 

     Запуск опытной       │ │  │ пользования в │ │  инвестиций  │ │  акционерное   │ │   инкубатор  │ │                               │ 

│       партии            │    │Южно-Уральском │ │  (закрытое   │ │    общество    │ \══════════════/   │                             │
                          │ │  │государственном│ │ акционерное  │ │  "Челябинский  │                  │      /└═══════════════════════┴‰
│                         │    │ университете, │ │   общество   │ │     завод      │ /══════════════\   │   /  ┌══════════════════════‰│
┌════════════════‰    │ │  │  Челябинском  │ │ "Управляющая │ │технологической │ │    Бизнес-   │ │    /   │Субсидии на выставки, ││
│  ┌┴═══════════════‰│    │    │государственном│ │   компания   │ │   оснастки",   │ │  инкубатор в │   │ /    │ изготовление опытных ││
┌┴═══════════════‰├…    ├═┼═>│ университете, │ │"Сбережения и │ │   общество с   │ │Магнитогорске,│ │  /     │      образцов,       ││
│ │     Малые      ├…     │    │Магнитогорском │ │ инвестиции") │ │  ограниченной  │ │   Озерске,   │   │ \    │     приобретение     ││
  │  предприятия   │      │ │  │государственном│ │              │ │ответственностью│ │   Снежинске  │ │    \   │     оборудования     ││
│ │        ════════…      │    │  техническом  │ │              │ │   "Технопарк   │ └══════════════/   │   \  └══════════════════════…│
  └═══════/               │ │  │ университете  │ │              │ │   Новатор")    │                  │      \┌════════════════════════…
│                         │    \═══════════════/ \══════════════/ \════════════════/                    │
                          │ │  ┌═══════════════‰ ┌══════════════‰ ┌════════════════‰ ┌══════════════‰ │
│                         │    │Предоставление │ │  Венчурное   │ │ Предоставление │ │Предоставление│   │
                          │ │  │   в аренду    │ │инвестирование│ │    в аренду    │ │   в аренду   │ │
│                         │    │ оборудования  │ │     малого   │ │производственных│ │    офисных   │   │
                          │ │  │               │ │   бизнеса    │ │     площадей   │ │   площадей   │ │
│                         │    └═══════════════… └══════════════… └════════════════… └══════════════…   │
                          │ └═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═…
│                         │                                                                             │ 

\══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═┼ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═/
                          │
/══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═┼ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ═══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══\

│                         │                                                                                                                │
                          │ ┌═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ‰
│          IV этап        │    /══════════\/════════════════════════════\/═══════════════\/═══════════════\/═══════════════\/══════════\   │ 

    Запуск в серию или    │ │  │          ││Открытое акционерное        ││ Инжиниринговые││     Парк      ││   Агентство   ││  Центры  │ │
│       расширение        │    │  Банки,  ││общество "РОСНАНО", закрытый││     центры    ││индустриальных ││инвестиционного││ субконт- │   │
       производства       └═┼═>│лизинговые││паевой инвестиционный фонд  ││               ││   инноваций   ││    развития   ││ рактации │ │ 

│                              │ компании ││особо рисковых (венчурных)  ││               ││               ││  Челябинской  ││          │   │
┌═════════════════‰     │  │          ││инвестиций "Отраслевой фонд ││               ││               ││    области    ││          │ │
│  ┌┴════════════════‰│        \══════════/│внедрения нанотехнологий в  │\═══════════════/\═══════════════/\═══════════════/\══════════/   │
┌┴════════════════‰├…     │              │металлургической            │┌═══════════════‰┌═══════════════‰┌═══════════════‰┌══════════‰ │
│ │Крупные и средние├…         ┌══════════‰│ промышленности"            ││               ││               ││               ││          │   │
  │  предприятия    │       │  │          │\════════════════════════════/│   Разработка  ││Предоставление ││ Сопровождение ││  Сбыт и  │ │
│ │        ═════════…          │ Кредиты, │┌════════════════════════════‰│конструкторской││  участков с   ││ инвестиционных││кооперация│   │
  └═══════/                 │  │  лизинг  ││    Инвестирование в сфере  ││  документации ││инфраструктурой││    проектов   ││          │ │
│                              │          ││        нанотехнологий      ││               ││               ││               ││          │   │
                            │  └══════════…└════════════════════════════…└═══════════════…└═══════════════…└═══════════════…└══════════… │
│                           └═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ ═ … │
│                                                                                                                                          │ 

\══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ ══ /


3) развитие инвестиционной деятельности и привлечение капитала в экономику Челябинской области (схемы 17 - 20 и таблица 3), индустриальные парки Челябинской области (схемы 21 - 23, рисунок 4), инвестиционные проекты Челябинской области, включенные в перечень приоритетных инвестиционных проектов Уральского федерального округа (таблица 4).

Схема 17

┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│       Развитие инвестиционной деятельности и привлечение капитала       │
│                     в экономику Челябинской области                     │
├═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Повышение инвестиционной привлекательности Челябинской области для     │
├═┤обеспечения экономического роста и повышения уровня жизни населения    │
│ │Челябинской области                                                    │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Мониторинг внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной     │
│ │власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного     │
├═┤инвестиционного климата в регионе (схемы 18 и 19) и Стандарта          │
│ │деятельности органов местного самоуправления по обеспечению            │
│ │благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании в   │
│ │пилотных муниципальных образованиях Челябинской области                │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения        │
├═┤производственных и иных объектов, в том числе создание индустриальных  │
│ │парков                                                                 │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤Упрощение процедур прохождения согласительных и разрешительных         │
│ │процедур при реализации инвестиционных проектов                        │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Создание эффективных механизмов профессиональной подготовки и          │
├═┤переподготовки кадров по специальностям, соответствующим потребностям  │
│ │инвесторов                                                             │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Организация эффективной системы государственной поддержки              │
├═┤инвестиционных проектов в соответствии с Законом Челябинской области   │
│ │от 28 августа 2003 года N 175-ЗО "О стимулировании инвестиционной      │
│ │деятельности в Челябинской области"                                    │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤Выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных            │
│ │образований с учетом территориальных особенностей                      │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Продвижение бренда "Южный Урал - край, где сбываются мечты":           │
│ │реализация мер по преодолению негативного имиджа Челябинской области   │
├═┤как экологически неблагоприятного региона, формирование положительного │
│ │имиджа Челябинской области как центра ведения бизнеса, туризма, спорта │
│ │и культуры                                                             │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤Повышение конкурентоспособности действующих предприятий                │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤Увеличение доли инновационной продукции в валовом региональном         │
│ │продукте, развитие высокотехнологичных отраслей экономики              │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤Обеспечение благоприятного состояния окружающей среды, рационального   │
│ │природопользования и равноправного доступа к природным ресурсам        │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │Создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса населения  │
└═┤Челябинской области на потребительские товары, услуги общественного    │
  │питания и бытовые услуги по доступным ценам при обеспечении их         │
  │качества и безопасности потребления                                    │
  └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…

Схема 18

  ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
  │Использование инструментов и механизмов Стандарта деятельности органов │
  │исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению     │
  │благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее - Стандарт) в  │
┌═┤соответствии с заключенным трехсторонним соглашением между             │
│ │Правительством Челябинской области, автономной некоммерческой          │
│ │организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых  │
│ │проектов" (далее - АНО "АСИ") и общероссийской общественной            │
│ │организацией "Деловая Россия" от 5 апреля 2012 года                    │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│   ┌════════════════‰┌═══════════════════‰┌════════════════════════════‰
├═══┤    АНО "АСИ"   ││   Правительство   ││Общероссийская общественная │
│   │                ││Челябинской области││организация "Деловая Россия"│
│   └════════┬═══════…└═════════┬═════════…└═════════════┬══════════════…
│           \/                 \/                       \/
│       ┌═════════════════════════════════════════════════════════‰
├═══════┤                        Стороны:                         │
│       └═════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │осуществляют внедрение в Челябинской области Стандарта по 15           │
│ │направлениям:                                                          │
│ │наличие инвестиционной стратегии;                                      │
│ │принятие инвестиционной декларации;                                    │
│ │утверждение плана строительства инфраструктуры;                        │
│ │принятие закона о защите прав инвесторов;                              │
│ │принятие регламента для оценки регулирующего воздействия нормативных   │
│ │правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность;        │
│ │наличие Совета по улучшению инвестиционного климата;                   │
│ │наличие специализированной организации по привлечению инвестиций;      │
│ │наличие доступной инфраструктуры для размещения производственных и     │
│ │иных объектов инвесторов;                                              │
├═┤наличие механизмов подготовки кадров, востребованных инвесторами;      │
│ │наличие системы обучения, повышения и оценки компетентности            │
│ │сотрудников профильных органов исполнительной власти и                 │
│ │специализированных организаций по привлечению инвестиций;              │
│ │создание коллегиального совещательного органа при Государственном      │
│ │комитете "Единый тарифный орган Челябинской области";                  │
│ │наличие канала прямой связи инвесторов с руководством региона;         │
│ │создание специализированного двуязычного интернет-портала об           │
│ │инвестиционной деятельности;                                           │
│ │ежегодное послание главы региона о достижениях и инвестиционных        │
│ │планах;                                                                │
│ │наличие регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу   │
│ │"одного окна"                                                          │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤формируют и вырабатывают предложения по доработке Стандарта            │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
├═┤совместно разрабатывают, согласовывают и утверждают "дорожную карту"   │
│ │по внедрению Стандарта в Челябинской области                           │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
└═┤осуществляют мониторинг результатов внедрения Стандарта                │
  └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…

        ┌═════════════════════════════════════════════════════════‰
┌═══════┤    Соглашение о сотрудничестве между Правительством     │
│       │  Челябинской области и АНО "АСИ" от 5 апреля 2012 года  │
│       └═════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│ │развитие социальной и профессиональной мобильности молодых             │
│ │профессиональных кадров и коллективов в сфере среднего                 │
├═┤предпринимательства и социальной сфере, в том числе путем поддержки    │
│ │общественно значимых проектов и инициатив на территории Челябинской    │
│ │области                                                                │
│ └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…
│ ┌═══════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
└═┤участие Челябинской области в национальном рейтинге состояния          │
  │инвестиционного климата в регионах Российской Федерации                │
  └═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…

Схема 19