Реализацию основных направлений создания, развития, формирования и использования ОСФД-ЧС предполагается выполнить в 3 этапа:
1 этап - первоочередные мероприятия (1998 - 1999 гг.):
утверждение перечня объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения;
формирование объемов ОСФД-ЧС;
создание нормативно-правовой и научно-методической базы ОСФД-ЧС;
разработка технических проектов территориальной сети ОСФД-ЧС;
решение вопросов финансирования создания ОСФД и долевого участия заинтересованных служб в финансирование работ;
выделение средств из областного бюджета на финансирование создания головной службы ОСФД;
создание типовых рабочих мест, выпуск пакета организационно-распорядительных документов по созданию структур (головной областной службы ОСФД и групп страхового фонда на объектах);
разработка программы НИР и ОКР в области создания и использования ОСФД-ЧС.
2 этап - создание головной службы и формирование объемов банка данных (1999 - 2001 гг.):
подготовка специалистов в области создания, сохранения и использования ОСФД;
финансирование работ по созданию ОСФД за счет средств федерального бюджета и бюджета области;
укомплектование головной службы ОСФД специалистами;