В рамках реализации областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Вологодской области на 2008 - 2009 годы" в области была создана система мониторинга качества управления общественными финансами муниципальных образований области. Она определена постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1226 "Об оценке качества управления финансами муниципальных образований области" (с последующими изменениями) и включает методику оперативной и годовой оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области, проводимой по итогам полугодия, девяти месяцев текущего финансового года и отчетного финансового года, а также порядок применения результатов оценки качества управления финансами муниципальных районов и городских округов области и предоставления субсидий муниципальным районам и городским округам области на поощрение за качественное управление муниципальными финансами.
За время своего существования система мониторинга качества управления общественными финансами муниципальных образований области полностью себя оправдала, но бюджетные реформы в Российской Федерации продолжаются и требуют применения более современных и эффективных методов и технологий управления общественными финансами и осуществления бюджетного процесса. Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 декабря 2010 года N 552 утвержден Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, а Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 73н утверждена методика проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов. Перечень показателей, по которым проводится мониторинг, существенно шире применяемого в настоящее время в области и затрагивает больший круг вопросов, относящихся к осуществлению бюджетного процесса.
Актуализация системы оценки качества управления финансами муниципальных образований области в Вологодской области должна предусматривать разработку дополнительных показателей, отражающих качество осуществления бюджетного процесса на местном уровне.
Действующий порядок распределения субсидий на поощрение за качественное управление муниципальными финансами учитывает только место муниципального образования в соответствующем рейтинге, что в недостаточной степени учитывает достижения местных властей в сфере совершенствования системы управления общественными финансами. Более целесообразным представляется учет значения оценки качества как более адекватного показателя, определяющего усилия местных властей в этом направлении. Новый порядок оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса, кроме того, должен учитывать как достигнутый результат, так и динамику соответствующих изменений.
Будет разработана методика оценки и определения размера грантов муниципальным образованиям области по итогам разработки и реализации мероприятий программ повышения эффективности бюджетных расходов.