Действующий

О ПРОГРАММЕ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ В ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2013 ГОДЫ" (с изменениями на: 28.11.2013)


7. Совершенствование системы разграничения полномочий


Делегирование государственных полномочий на местный уровень дает возможность сочетать плюсы централизованного финансирования общественных благ (услуг) и их децентрализованного предоставления, учитывающего местные особенности территорий. В то же время большой объем делегируемых полномочий в значительной степени превращает органы местного самоуправления в территориальные подразделения региональных органов власти и приводит к росту административных затрат, связанных с контролем над исполнением полномочий.

Общий объем расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов области на осуществление делегированных государственных полномочий в 2010 году составил 39.2% общего объема расходов, что существенно выше среднего по субъектам Российской Федерации уровня (26.3% без учета Москвы и Санкт-Петербурга). При этом отсутствует порядок, содержащий формальные критерии, на основании которых принимается решение об эффективности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. Наличие такого порядка дало бы органам исполнительной государственной власти области инструмент принятия решений, позволяющий оценивать эффективность реализации полномочий на том или ином уровне бюджетной системы.