В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" в области постановлением Правительства области от 11 июля 2011 года N 826 утвержден Комплекс мер в 2011 году.
В рамках Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Вологодской области от 14 июля 2011 года на модернизацию общего образования Вологодской области из федерального бюджета в 2011 году выделена субсидия в объеме 152074.0 тыс. рублей. Софинансирование из областного бюджета (местных бюджетов) составило 37816.0 тыс. рублей.
В рамках Комплекса мер в 2011 году в области осуществлялись следующие мероприятия:
приобретение необходимого для реализации ФГОС НОО учебно-лабораторного оборудования для 65 общеобразовательных школ (12.5%), учебно-производственного оборудования - для 1 школы;
увеличение количества базовых школ с цифровым оборудованием на 4%;
приобретение 65 автотранспортных средств для перевозки обучающихся в 63 школы (12.4% от общего числа общеобразовательных учреждений);
пополнение фондов библиотек 339 школ учебниками (66.7% от общего числа школ области).
Результаты проведенных мероприятий:
рост численности обучающихся начальной ступени общего образования, использующих учебное оборудование для практических работ в соответствии с ФГОС НОО, с 0.51% до 41.9%;
увеличение числа образовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение одаренных детей, детей-инвалидов и обучающихся малочисленных школ, с 0.1% в 2010 году до 1.2% в 2011 году;
увеличение количества детей, подвозимых в общеобразовательные учреждения, на 6.5% по сравнению с 2010 годом;
пополнение фондов библиотек: в 2011 году в школы поступило 47333 экземпляра учебной литературы.
Дополнительно обеспечены повышение квалификации и профессиональная переподготовка 2880 руководителей и учителей школ, что составило 30.1% от их общего числа.
Итогом реализации Комплекса мер в 2011 году стало исполнение Вологодской областью взятых на себя обязательств:
достижение уровня среднемесячной заработной платы учителей по отношению к заработной плате работников в целом по экономике области в 1 квартале 2011 года 90.0% (средняя заработная плата за 4 квартал 2011 года составила 17100 рублей), что выше планируемого показателя - 83.7%;
рост численности школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам на ступени начального общего образования, - с 1.17% до 31% (по плану - 29.2%), в общей численности школьников - до 13.8% (по плану - 13.8%);
рост численности педагогических работников, прошедших аттестацию с целью установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационной категории (первой, высшей), и с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, с 0% до 7.5% (по плану - 4.9%);
повышение квалификации и профессиональной переподготовки для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами прошли 26.9% учителей и руководителей общеобразовательных учреждений (по плану - 21.85%);
увеличение числа общеобразовательных школ, осуществляющих дистанционное обучение детей, с 0.5% до 1.2% от общей численности общеобразовательных учреждений (по плану - до 1.1%);
позитивная динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.
Достижению целевых значений показателей Комплекса мер в 2011 году способствовали механизмы нормативного подушевого финансирования образования, системы оплаты труда, ориентированной на результат, новой системы аттестации педагогических работников. Введение нормативов подушевого финансирования способствовало созданию оптимальной сети образовательных учреждений области, снижению неэффективных расходов в сфере образования. С 2012 года доведение финансирования по нормативному подушевому принципу до образовательных учреждений планируется одновременно с утверждением государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг (выполнение работ).
Реализуемая в области система оплаты труда способствовала увеличению количества учителей с высшей квалификационной категорией на 4.0% (с 24.1% в 2009 году до 28.1% в 2011 году), повышению эффективности и качества педагогического труда.
Обновленная модель аттестации педагогических работников разработана в соответствии с Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Данная модель аттестации стимулирует целенаправленное повышение уровня квалификации педагогических работников, повышение качества педагогического труда за счет получения внешней оценки и самооценки профессиональной деятельности.
С целью информирования педагогической общественности о Комплексе мер, создания его информационной открытости и позитивного общественного отношения проведена масштабная кампания по PR-сопровождению проекта:
материалы о Комплексе мер по модернизации системы общего образования в Вологодской области в 2011 году размещены на сайтах;
проведены мероприятия по освещению процессов модернизации общего образования, вопросов реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ в Вологодской области;
организованы встречи Губернатора области и руководителей Департамента образования области с учителями области по вопросам повышения заработной платы;
открыта "горячая линия" по вопросам выплаты заработной платы учителям общеобразовательных учреждений;