Требование непрерывности заключается в способности комплексной системы не допускать перерывов в выполнении возложенных на нее задач.
Требование оперативности заключается в способности комплексной системы обеспечивать информационное взаимодействие между органами (пунктами) управления и управляемыми объектами (объектами защиты) в требуемые максимально короткие сроки в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки.
Требование точности заключается в способности комплексной системы обеспечивать максимальную степень соответствия реального состояния объекта защиты получаемой, обрабатываемой и передаваемой в органы управления информации о нем для принятия соответствующих управленческих решений.
Требование устойчивости заключается в способности комплексной системы сохранять и восстанавливать свои свойства при воздействии на нее различных негативных факторов.
Требование скрытности заключается в способности комплексной системы противостоять раскрытию (доступу) к получаемой, обрабатываемой и передаваемой информации. Особенно актуально это требование в криминогенной обстановке и в условиях террористической деятельности.
Требование гибкости заключается в способности комплексной системы изменять свою конфигурацию при выходе из строя ее элементов и осуществлять перераспределение функций элементов комплексной системы.
Требование адекватности заключается в соответствии структуры комплексной системы всему комплексу возложенных на нее задач.
Требования к проектированию (созданию) комплексной системы. При проектировании комплексной системы необходимо предусмотреть разработку технических регламентов на оснащение объектов защиты техническими средствами обеспечения безопасности и сопряжение всех существующих и создаваемых элементов комплексной системы между собой.
Комплексная система должна обеспечивать целостность и доступность информационных ресурсов, при этом информационный обмен по каналам связи должен поддерживаться процедурами идентификации пользователей.
Комплексная система должна базироваться на максимальном использовании существующих систем управления, мониторинга и прогнозирования ЧС природного, техногенного и иного характера.
Требования к структуре комплексной системы позволяют судить о степени организованности комплексной системы. К таким требованиям относятся:
требование детерминированности - состоит в четком определении функций и взаимосвязей каждого элемента (подсистемы) комплексной системы;
требование динамичности - способность комплексной системы под воздействием факторов ЧС и внутренних возмущений оставаться некоторое время в определенном неизменном качественном состоянии, при котором она способна выполнять свои функции;
требование наличия управляющего параметра - таким параметром (элементом) в рассматриваемой системе является руководитель определенного уровня иерархии. Он отвечает за деятельность подчиненного ему элемента (подсистемы), воспринимает поступающую информацию с объектов защиты, реагирует на них соответствующим образом, несет ответственность за принимаемые решения;
требование наличия контролирующего параметра - такого элемента, который контролирует состояние субъекта управления, не оказывая на него (или на любой элемент системы) управляющего воздействия. Функцию контролирующего параметра выполняет один из сотрудников аппарата управления;
требование наличия прямых и обратных связей - обеспечивается регламентацией деятельности комплексной системы (подсистемы) по организации информационного обмена между структурными элементами комплексной системы.
Схема организации комплексной системы природно-техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территорий Вологодской области приведена в приложении к настоящим Основам.