Требования к современным интеллектуальным и рабочим трудовым ресурсам в совокупности с новейшими технологиями определяются перспективами экономического роста: развитие производственного сектора, сферы инноваций, развитие новых услуг и производства новой продукции на основе модернизации и внедрения новых проектов в области. В связи с этим проблемы обеспечения экономики необходимыми квалифицированными рабочими кадрами в современных условиях развития рынка труда выходят на первый план.
Ключом к развитию трудовых ресурсов области, обеспечению региона необходимой качественной рабочей силой, отвечающей требованиям современного высокотехнологического производства, и обеспечению занятости населения области является эффективное развитие рынка труда области.
Цель Стратегии - формирование условий для развития трудовых ресурсов, трудового потенциала исходя из задач обеспечения экономического роста и создания сбалансированного рынка труда.
Достижение цели предполагает решение следующих задач:
1. Обеспечение сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы.
2. Повышение гибкости рынка труда и стимулирование сокращения нелегальной занятости.
3. Улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности.
4. Развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования трудовых ресурсов.
5. Создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры.
Для достижения задачи по обеспечению сбалансированности профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы необходимо реализовать следующие приоритетные направления и необходимые мероприятия:
создание системы мониторинга, анализа и прогнозирования рынка труда и рынка образовательных услуг;
совершенствование системы прогнозирования потребности в трудовых ресурсах;
разработка комплексных показателей состояния развития трудовых ресурсов, трудового потенциала и рынка труда;
развитие системы регионального заказа на подготовку кадров;
разработка и внедрение системы прогнозирования развития трудовых ресурсов, рынка труда, трудового потенциала, которая позволит смоделировать развитие трудовых ресурсов и рынка труда исходя из достигнутых промежуточных показателей и обеспечить оперативность корректировки принятых решений;
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования занятого и незанятого населения, в том числе безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, с последующим его трудоустройством.
Для достижения задачи по повышению гибкости рынка труда и стимулирования сокращения нелегальной занятости необходимо реализовать следующие приоритетные направления и необходимые мероприятия:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере труда и занятости, относящейся к полномочиям субъекта Российской Федерации, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибкие формы;
повышение эффективности использования трудовых ресурсов за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью и объемом выполняемой работы, особенностями территориальных рынков труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста;
расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышение эффективности контроля и надзора за их исполнением;
развитие социального партнерства.
Для достижения задачи по улучшению качества рабочей силы и развитию ее профессиональной мобильности необходимо реализовать следующие приоритетные направления и необходимые мероприятия:
развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, непрерывного обучения и переобучения, что позволит работникам повысить свою конкурентоспособность на рынке труда, реализовать свой трудовой потенциал в наиболее динамично развивающихся секторах экономики в соответствии со спросом;