ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 года N 421
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 200 И ОТ 28 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА N 332
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Вологодской области от 01.04.2019 N 303, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Правительство области постановляет:
1. Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области", утвержденный постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 200 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры Вологодской области", следующие изменения:
1.1. в пункте 1 раздела III "Целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры и меры, обеспечивающие их достижение":
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге библиотек региона, в том числе включенных в сводный электронный каталог библиотек России (по сравнению с предыдущим годом):
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
1.2 | 1.3 | 1.4 | 1.5 | 1.6 | 1.7 |
";
дополнить подпунктами 16 и 17 следующего содержания:
"16) увеличение посещаемости учреждений культуры (по отношению к 2012 году):
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
17) увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по отношению к 2012 году):
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
5 | 10 | 15 | 20 | 25 | 30 |
";
1.2. в пункте 2 раздела V "Мероприятия по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры":
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", и средней заработной платы в Вологодской области:
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
Работники учреждений культуры | контролируемые целевые показатели, % | 56.1 | 64.9 | 73.7 | 82.4 | 100 | 100 |
Преподаватели образовательных учреждений среднего профессионального образования | контролируемые целевые показатели, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей | контролируемые целевые показатели, % | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 |
";
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) оптимизация численности работников учреждений культуры (по отношению к 2013 году):
(процентов)
2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
- | 3 | 5 | 7 | 8 | 10 |
";
1.3. раздел VI "Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.4. дополнить разделом VII "Показатели нормативов "дорожной карты". Категория работников: работники учреждений культуры" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Внести в постановление Правительства области от 28 апреля 2014 года N 332 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 февраля 2013 года N 200" изменение, заменив в подпункте 1.2 пункта 1 слово и цифру "раздела IV" словом и цифрой "раздела VI".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
По поручению временно исполняющего
обязанности Губернатора области
первый заместитель Губернатора области
А.И.ШЕРЛЫГИН
Приложение 1
к Постановлению
Правительства области
от 19 мая 2014 года N 421
"VI. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом на эффективный контракт
Мероприятия | Результат | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
Совершенствование системы оплаты труда | |||
Разработка (изменение) системы показателей эффективности деятельности государственных учреждений культуры и их руководителей с учетом методических рекомендаций, подготовленных Министерством культуры Российской Федерации | приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Проведение мероприятий с учетом специфики отрасли по возможному привлечению на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений, а также по возможному привлечению средств от приносящей доход деятельности и экономии средств, полученной при осуществлении закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры) | аналитическая справка | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Разработка (изменение) штатных расписаний государственных учреждений культуры с учетом отраслевых норм труда | локальные акты учреждений культуры, подведомственных Департаменту культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области (далее - подведомственные учреждения) | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения |
Обеспечение внесения изменений в Положение об оплате труда работников государственных учреждений культуры Вологодской области, финансируемых из областного бюджета, утвержденное постановлением Правительства области от 30 октября 2008 года N 2094, в целях обеспечения уровня установленных базовых окладов работников культуры, искусства и кинематографии по профессиональным квалификационным группам | постановление Правительства области | в течение 2-х месяцев после установления Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения - не более 40 процентов | локальные акты подведомственных учреждений | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения |
Обеспечение внедрения нормативно-подушевого финансирования в государственных учреждениях культуры | актуализация нормативных затрат на оказание государственных услуг | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Обеспечение внедрения систем нормирования труда в государственных учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях" | аналитическая справка | ежеквартально | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и от 1 июня 2012 года N 761 | |||
Проведение мониторинга реализации мероприятий по повышению оплаты труда | аналитическая справка | ежеквартально | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, учреждения культуры |
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2606-р "Об утверждении плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", настоящей "дорожной картой" целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры | опубликование в системе Интернет сводного рейтинга показателей уровня и динамики заработной платы работников учреждений культуры в разрезе муниципальных образований области | ежеквартально | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышение заработной платы работников учреждений культуры с учетом возможного привлечения не менее трети средств за счет реорганизации неэффективных учреждений | актуализация расчета потребности в дополнительных ресурсах | по мере необходимости | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Независимая система оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | |||
Создание условий для формирования и обеспечения функционирования независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений культуры | приказ Департамента культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Обеспечение координации деятельности в регионе по улучшению качества работы учреждений культуры по результатам независимой оценки качества работы учреждений культуры | совершенствование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Оказание содействия общественному совету при Департаменте культуры и охраны объектов культурного наследия области (далее - общественный совет) при организации работы по независимой оценке качества работы учреждений культуры и составлению рейтингов деятельности учреждений культуры | составление рейтингов деятельности по видам учреждений культуры | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета | проведение заседаний общественного совета | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры | участие социально ориентированных НКО в проведении независимой оценки | 2015 год | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Обеспечение информационной открытости учреждений культуры | создание официальных сайтов учреждений культуры | 4 квартал 2015 г. | Государственные и муниципальные учреждения культуры |
Проведение мониторинга качества работы учреждений культуры, анализ итогов мониторинга качества работы учреждений культуры и результатов рейтингов их деятельности | разработка предложений по улучшению качества работы учреждений культуры | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Информационное сопровождение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") | размещение рейтингов деятельности учреждений культуры в сети Интернет, повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений | |||
Контроль за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений культуры, включая: | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения | ||
- представление руководителями сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет; | размещение представленных сведений в сети Интернет (100%) | ежегодно | |
- заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения" | внедрение механизма "эффективный контракт" | по мере необходимости | |
- соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений (средняя заработная плата руководителей учреждений не превышает более чем в 8 раз уровень средней заработной платы работников) | обеспечение предельного уровня оплаты труда руководителя учреждения | ежемесячно | |
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры | |||
Обеспечение внедрения утвержденных профессиональных стандартов в государственных учреждениях культуры | аналитическая справка | 2015 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, подведомственные учреждения |
Осуществление мероприятий по обеспечению соответствия работников обновленным квалификационным требованиям, в том числе на основе повышения квалификации и переподготовки работников (с учетом результатов проведения аттестации работников) | аналитическая справка | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, учреждения культуры |
Обеспечение проведения аттестации работников государственных учреждений культуры с последующим их переводом на эффективный контракт в соответствии с рекомендациями, утвержденными приказом Минтруда России от 26 апреля 2013 года N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении в 2014 - 2015 годах эффективного контракта" | обеспечение соответствия работников квалификационным требованиям | 2014 - 2015 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области, подведомственные учреждения |
Обеспечение внедрения показателей эффективности деятельности работников государственных учреждений культуры и заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективный контракт) в сфере культуры и анализ лучших практик | трудовые договоры с работниками подведомственных учреждений | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения |
Обеспечение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных (муниципальных) учреждений до 1:0.7 - 1:0.5 к 2018 году | аналитическая справка | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения |
Актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) | информация в Министерство культуры Российской Федерации | ежегодно | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области; подведомственные учреждения |
Сопровождение "дорожной карты" | |||
Подготовка и утверждение методических рекомендаций по разработке органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников. Обеспечение методического сопровождения разработки органами местного самоуправления муниципальных "дорожных карт" в сфере культуры | методические рекомендации | 2013 год | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
Организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах с участием профсоюзных организаций | проведение семинаров, встреч с трудовыми коллективами | 2013 - 2018 годы | Департамент культуры, туризма и охраны объектов культурного наследия области |
".
Приложение 2
к Постановлению
Правительства области
от 19 мая 2014 года N 421
"VII. Показатели нормативов "дорожной карты". Категория работников: работники учреждений культуры
