Настоящая Программа разработана с учетом основных особенностей социально-культурной сферы, к которым относятся разнообразие социальных связей внутри данной сферы; разнообразие структурных элементов, входящих в сферу; различные критерии оценок эффективности социально значимых установок деятельности учреждений культуры и искусства. Исходя из этого формирование целевой Программы предполагает применение системного подхода, характеризующегося следующими основными принципами:
рассмотрение системы программных мероприятий как неотъемлемой составляющей решения приоритетных задач социального и социально-экономического развития региона;
обеспечение согласованности целей и задач Программы с требованиями федеральных законов и законов области, программами социально-экономического развития региона;
учет и признание многообразия форм культурной деятельности в их динамике;
удовлетворение культурных потребностей населения старшего возраста, инвалидов и людей с ограниченными возможностями;
отношение к объектам культуры и результатам творческой деятельности как средству формирования позитивной ценностной ориентации населения, особенно молодежи;
многофункциональность учреждений культуры, развитие их для детско-юношеской аудитории;
использование инновационного отечественного и зарубежного опыта управления социально-культурной сферой.