Формируемая система развития сферы культуры позволит удовлетворить запросы различных категорий населения, обеспечить развитие и усиление взаимосвязи традиционной, классической и массовой культур.
Цель Программы заключается в комплексном развитии культурного потенциала, сохранении культурного наследия и гармонизации культурной жизни Белгородского региона. Достижение поставленной цели обеспечит решение основных задач:
соответствие существующим нормам обеспечения населения учреждениями культуры;
равномерное распределение объектов культуры по всей территории области;
комплексная модернизация социально-культурной сферы Белгородской области, развитие и укрепление материальной инфраструктуры, использование современных инновационных технологий в деятельности учреждений культуры;
сохранение и пропаганда культурного наследия региона, развитие национальной культуры, пропаганда традиционных культурных ценностей, культурное просвещение и воспитание детей, подростков, молодежи на лучших образцах отечественной и мировой культуры;
обеспечение доступности культурных благ для всех массовых групп и слоев общества, использование возможности информационных технологий;
стимулирование и поддержка разнообразных творческих инициатив;
обеспечение эффективного взаимодействия с общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере культуры, искусства, досуга, образования, просвещения;
развитие системы клубных учреждений, модельных Домов культуры, центров досуга, поддержка внегосударственных, коммерческих учреждений, способствующих достижению целей культурного развития населения области.
При составлении Программы за основу принималась идея развития культуры как отрасли, способной влиять на процессы социально-экономической трансформации общества, важного ресурса социального и экономического развития области.
Основные цели Программы заключаются в комплексном развитии культурного потенциала области, сохранении культурного наследия и совершенствовании культурной жизни Белгородчины.
Исходя из этого определена система приоритетных целей на период 2009 - 2013 годов:
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.02.2009 N 31-пп)
1. Развитие всех форм работы с детьми, создание условий для творческого досуга и художественного самообразования подрастающего поколения.
В качестве показателей результативности предполагается выйти на существенное увеличение детской аудитории театров, посетителей музеев, участников клубных формирований, читателей детских библиотек.
2. Развитие разнообразия и повышение качества услуг сферы культуры для различных категорий населения.
3. Увеличение доступности культурных благ для населения за счет расширения культурного пространства области.
В практическом плане для достижения поставленной цели в первую очередь должно быть предусмотрено развитие деятельности ведущих учреждений и художественно-творческих коллективов в муниципальных образованиях области.
Кроме того, к приоритетным целям социально-экономического развития Белгородской области будут отнесены обеспечение доступности культурных благ для всех категорий населения, ликвидация диспропорции в размещении учреждений культуры и искусства в муниципальных образованиях области. Это позволит удовлетворять запросы различных социальных категорий населения и будет направлено на усиление взаимосвязи традиционной, классической (элитарной) и массовой культур.
Инновационными целями Программы являются:
1. Существенное увеличение видов и объемов услуг (библиотек, клубов, парков) на основе модернизации оборудования, использования современных телекоммуникационных систем и медиатехнологий, а также программ деятельности государственных и муниципальных учреждений (театров, музеев, концертных организаций) в муниципальных образованиях области.
2. Переход к программно-целевому принципу финансирования основных видов деятельности учреждений культуры; ввод в практику управления отраслью бюджетирования, ориентированного на общественно значимый результат, который оценивается на основании количественных изменений основных показателей социально-экономической эффективности реализации услуг в сфере культуры.
Реализация Программы призвана внедрить инновационные технологии в сферу культуры, оптимизировать процесс развития учреждений культуры, искусства и досуга, а также повысить уровень культуры в обществе, от которого напрямую зависят общественное сознание, общественная консолидация в деле решения государственных задач, социально-экономическое развитие Белгородской области.
Программа представляет собой увязанный по направлениям, ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, обеспечивающих решение приоритетных социально-культурных проблем области.