ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 1775-п
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И НАРАЩИВАНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 395-п)
В целях исполнения пункта 10 комплекса мер по стимулированию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к привлечению инвестиций в регионы, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым 6 апреля 2013 года N 1927п-П16,
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер по стимулированию органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области к привлечению инвестиций и наращиванию налогового потенциала.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области обеспечить исполнение мероприятий комплекса мер, указанного в пункте 1.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Секретарева Д.М.
4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.
Первый заместитель
Губернатора области -
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
КОМПЛЕКС МЕР ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ И НАРАЩИВАНИЮ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 395-п)
N п/п | Наименование мероприятия | Ожидаемый результат/документ | Срок реализации | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. Мероприятия в сфере имущественных и земельных отношений | ||||
1.1 | Мониторинг информационной открытости ОМСУ в сфере распоряжения земельными участками, включая действия по поддержанию в актуальном состоянии информации о земельном фонде муниципального образования области (в том числе информации о территориях, предполагаемых для формирования инвестиционных площадок) в соответствии с постановлением Правительства области от 27.01.2012 N 26-п "Об утверждении перечней информации и сведений о земельном фонде" | доклад на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области об информационной открытости ОМСУ в сфере распоряжения земельными участками и степени актуальности информации о земельном фонде | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ДИЗО |
1.2 | Разработка типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков | типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков | июль 2014 г. | УОР |
1.3 | Внедрение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков | наличие административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере предоставления земельных участков, соответствующих типовым административным регламентам | декабрь 2014 г. | ОМСУ, УОР |
1.4 | Подготовка рекомендаций ОМСУ по разработке нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление льгот по земельному налогу и арендной плате за землю организациям, реализующим инвестиционные проекты | рекомендации ОМСУ по разработке нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление льгот по земельному налогу и арендной плате за землю организациям, реализующим инвестиционные проекты | июль 2014 г. | ДФ, ДИП |
2. Мероприятия в сфере градостроительной деятельности | ||||
2.1 | Мониторинг процедуры: | доклад на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области о сроках внесения изменений в документы территориального планирования и выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства | раз в полугодие, начиная с 2014 г. | ДС |
2.2 | Мониторинг открытости, актуальности и достоверности информации по осуществлению полномочий в сфере градостроительной деятельности | доклад на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области об открытости, достоверности информации по осуществлению полномочий в сфере градостроительной деятельности | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ДС, ОМСУ |
2.3 | Разработка типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности | типовые административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности | июль 2014 г. | УОР |
2.4 | Внедрение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности | наличие регламентов предоставления муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности, соответствующих типовым административным регламентам в сфере градостроительной деятельности | июль 2015 г. | ОМСУ, УОР |
2.5 | Мониторинг соответствия административных регламентов муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности требованиям действующего законодательства и соблюдения требований, установленных в административных регламентах | отчет на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области о результатах мониторинга соответствия административных регламентов муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности требованиям действующего законодательства и соблюдении требований, установленных в административных регламентах | раз в полугодие, начиная с 2014 г. | ОМСУ, ДС |
3. Мероприятия в сфере образовательной деятельности и кадровой политики | ||||
3.1 | Проведение с представителями ОМСУ методических (обучающих) семинаров по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения инвесторов и реализуемых инвестиционных проектов | методические (обучающие) семинары по вопросам привлечения инвестиций, сопровождения инвесторов и реализуемых инвестиционных проектов, проведенные для представителей ОМСУ | раз в год, начиная с 2014 г. | ДИП, ДТР, ОМСУ |
3.2 | Содействие развитию кадрового потенциала ОМСУ в сфере инвестиционной деятельности | предложения по развитию кадрового потенциала ОМСУ в сфере инвестиционной деятельности | сентябрь 2014 г., далее ежегодная актуализация | ДТР, УГС |
3.3 | Разработка и реализация специализированных образовательных программ профессионального обучения специалистов с учетом потребностей потенциальных инвесторов | образовательные программы профессиональной подготовки | по мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами) | ДО, ДИП |
3.4 | Организация за счет финансовых средств инвестора целевого набора по скорректированной и согласованной с инвестором образовательной программе среднего профессионального образования | скорректированная образовательная программа среднего профессионального образования, согласованная с инвестором | по мере необходимости (на основании соглашений с инвесторами) | ДО, ДИП |
4. Мероприятия в сфере инвестиционной деятельности | ||||
4.1 | Взаимодействие с предприятиями и организациями, находящимися на территории муниципальных образований области, в целях повышения их инвестиционной активности (активизации внутреннего реинвестирования) и содействия в реализации инициируемых ими инвестиционных проектов | отчет на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области об инвестиционной активности (внутреннем реинвестировании) предприятий и организаций, находящихся на территории муниципальных образований области | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ОМСУ, ДИП, ОИВ |
4.2 | Разработка типовых механизмов (схем) реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства | типовые механизмы (схемы) реализации инвестиционных проектов на принципах государственно-частного партнерства, одобренные Координационным советом Ярославской области по государственно-частному партнерству | октябрь 2014 г. | ДИП |
4.3 | Исключен с 16 мая 2017 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 395-п | |||
4.4 | Обеспечение актуальности и согласованности сведений о строительстве (реконструкции) на территории Ярославской области инфраструктурных объектов, содержащихся: | актуальные и согласованные сведения о строительстве (реконструкции) на территории Ярославской области инфраструктурных объектов, содержащиеся: | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ДИП, ОМСУ, УСП, ДФ |
4.5 | Актуализация сведений, содержащихся на инвестиционном портале и в инвестиционной карте Ярославской области (заполнение информационного ресурса на основании сведений, представляемых ОМСУ и ОИВ) | актуализированные сведения, содержащиеся на инвестиционном портале и в инвестиционной карте Ярославской области (доклад на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области) | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ДИП |
4.6 | Вовлечение ОМСУ в формирование региональной системы по привлечению инвестиций и продвижению инвестиционных проектов | механизмы (регламенты) взаимодействия ОМСУ с ОИВ и специализированной организацией по привлечению инвестиций; | август 2014 г. | ДИП, ОМСУ |
сформированный (постоянно актуализирующийся) портфель инициированных к реализации инвестиционных проектов, в отношении которых оказывается содействие по продвижению и привлечению (поиску) источников их финансирования | ежемесячно, начиная с апреля 2014 г. | |||
4.7 | Мониторинг интернет-ресурсов ОМСУ на предмет наличия и актуальности размещенных на них сведений (информации) об имеющейся и создаваемой инфраструктуре поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности (включая подготовку критериев оценки содержащихся сведений, рекомендаций по их корректировке и актуализации) | доклад на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области о наличии и актуальности сведений об имеющейся и создаваемой инфраструктуре поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности, размещенных на интернет-ресурсах ОМСУ | раз в полугодие, начиная с 2014 г. | ДИП |
4.8 | Подготовка рейтинга инвестиционной деятельности, проведение оценки инвестиционного потенциала муниципальных образований области | рейтинг инвестиционной деятельности, оценка инвестиционного потенциала муниципальных образований области (отчет на заседании Совета по улучшению инвестиционного климата Ярославской области) | декабрь 2014 г., далее ежегодно в аналогичные сроки | ДИП |
4.9 - 4.10 | Исключен с 16 мая 2017 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.05.2017 N 395-п | |||
4.11 | Подготовка и представление в ДИП сведений об объектах транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры, необходимой для инвесторов, планируемых к строительству (реконструкции) на территории муниципальных образований области | сведения об объектах транспортной, инженерной, коммунальной и социальной инфраструктуры, необходимой для инвесторов, планируемых к строительству (реконструкции) на территории муниципальных образований области (предназначенные для включения в план создания инфраструктуры для инвесторов) | сентябрь 2014 г., далее ежегодно в аналогичные сроки | ОМСУ, ОИВ |
4.12 | Подготовка методических рекомендаций по формированию нормативно-правовой базы муниципальных образований области в сфере стратегического управления инвестиционной деятельностью | методические рекомендации; наличие нормативно-правовой базы муниципальных образований области в сфере стратегического управления инвестиционной деятельностью | декабрь 2014 г., декабрь 2015 г. | ДИП, ОМСУ |
5. Мероприятия в сфере повышения налогового потенциала | ||||
5.1 | Координация деятельности ОМСУ и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при проведении мероприятий по инвентаризации земель в целях выявления резервов мобилизации земельного налога | земельные участки, поставленные (подготовленные для постановки) на кадастровый и налоговый учет | постоянно, в соответствии с графиком работы | ДИЗО, ДИС |
5.2 | Организация работы межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы при Губернаторе области с участием представителей налоговых органов, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, Пенсионного фонда Российской Федерации и других заинтересованных структур | число рассмотренных случаев, дополнительно мобилизованные суммы налогов, зачисляемых в областной бюджет | постоянно, в соответствии с графиком работы комиссии | ДФ |
5.3 | Проведение мониторинга уплаты налога на доходы физических лиц всеми значимыми для формирования доходов областного и местных бюджетов крупными и средними налогоплательщиками, позволяющего оперативно отслеживать ситуацию и влиять на налогоплательщиков в рамках работы межведомственных комиссий на областном уровне и на уровне ОМСУ | число рассмотренных случаев, дополнительно мобилизованные суммы налога на доходы физических лиц, зачисляемые в областной бюджет и местные бюджеты муниципальных образований области | ежеквартально, начиная с 2014 г. | ДФ, ОМСУ |
5.4 | Внедрение механизма стимулирования ОМСУ к наращиванию налогового потенциала путем установления дополнительных нормативов расходов на содержание ОМСУ по результатам выполнения плановых заданий по поступлению налога на имущество физических лиц и земельного налога в бюджеты поселений | установленные дополнительные нормативы расходов на содержание ОМСУ по результатам оценки выполнения плановых заданий по поступлению налога на имущество физических лиц и земельного налога в бюджеты поселений | раз в год, начиная с 2014 г. | ДТР |
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДИП - департамент инвестиционной политики Ярославской области
ДИС - департамент информации и связи Ярославской области
ДО - департамент образования Ярославской области
ДС - департамент строительства Ярославской области
ДТР - департамент территориального развития Ярославской области
ДФ - департамент финансов Ярославской области
ОИВ - органы исполнительной власти Ярославской области
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
УГС - управление государственной службы и кадровой политики Правительства области
УОР - управление Правительства области по организационному развитию
УСП - управление стратегического планирования Правительства области.