О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами (с изменениями на 5 октября 2023 года)

N

п/п

Наименование индикатора

Формула расчета значения индикатора

Значение индикатора

Оценка значения индикатора (M), баллов

Коэффициент относительной значимости индикатора (W)

Источник информации

1

2

3

4

5

6

7

1

Исполнение бюджета муниципального образования области по доходам без учета безвозмездных поступлений

V1i = 100% - (|Ai - Bi|) / Bi x 100,

где:

Ai - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений;

Bi - первоначально утвержденный решением представительного органа муниципального образования области о бюджете объем доходов бюджета i-го муниципального образования области без учета безвозмездных поступлений

более 95%

5

1,0

ИАС "Web-консолидация", единый портал бюджетной системы Российской Федерации

от 90% до 95% включительно

3

менее 90%

0

2

Исполнение плана по расходам бюджета

V2i = Ai / Bi x 100,

где:

Ai - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году;

Bi - уточненные плановые показатели по расходам бюджета i-го муниципального образования области

более 99%

5

1,0

ИАС "Web-консолидация"

от 99% до 90% включительно

3

менее 90%

0

3

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования области, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования области

V3i = Ai / Bi x 100,

где:

Ai - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области на реализацию программ в отчетном финансовом году;

Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году

более 95%

5

1,0

ИАС "Web-консолидация"

от 90% до 95% включительно

3

менее 90%

0

4

Зависимость бюджета муниципального образования области от финансовой помощи

V4i = 100% - Ai / (Ai + Bi) x 100,

где:

Ai - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений;

Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области за счет дотаций из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году

менее 20%

5

0,8

ИАС "Web-консолидация"

от 20% до 50% включительно

3

более 50%

2

5

Отношение изменения недоимки по налоговым платежам в бюджет муниципального образования области к налоговым доходам бюджета

V5i = (Ai - Bi) / Ci x 100,

где:

Ai - недоимка по налогам, зачисляемым в местный бюджет i-го муниципального образования области, на конец отчетного финансового года;

Bi - недоимка по налогам, зачисляемым в местный бюджет i-го муниципального образования области, на конец года, предшествующего отчетному финансовому году;

Ci - исполнение по налоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году

до 0%

5

1,5

отчет о задолженности по налогам и сборам, пеням и налоговым санкциям в бюджетную систему Российской Федерации по форме 4-НМ, ИАС "Web-консолидация"

от 0% до 5% включительно

3

более 5%

0

6

Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования области

V6i = Ai / Bi x 100,

где Ai - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году;

Bi - исполнение по налоговым и неналоговым доходам бюджета i-го муниципального образования области за финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году

105% и более

5

1,2

ИАС "Web-консолидация"

от 100% до 105%

3

до 100%

0

7

Отсутствие остатков неиспользованных целевых средств бюджета муниципального образования

V7i = выполнено/не выполнено

да

5

1,0

ИАС "Web-консолидация"

нет

0

8

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности за счет средств бюджета муниципального образования области к объему расходов бюджета муниципального образования области в отчетном финансовом году

V8i = Ai / Bi x 100,

где Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец отчетного года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений);

Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году

0%

5

1,5

ИАС "Web-консолидация"

от 0% до 5% включительно

3

более 5%

0

9

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы за счет средств бюджета муниципального образования области в отчетном финансовом году

V9i = выполнено/не выполнено

да

5

1,5

ИАС "Web-консолидация"

нет

0

10

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда за счет средств бюджета муниципального образования области

V10i = выполнено/не выполнено

да

5

1,0

ИАС "Web-консолидация"

нет

0

11

Динамика просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования области <1>

V11i = (Аi - Bi) / Bi) x 100,

где:

Ai - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец года, предшествующего отчетному финансовому году (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений);

Bi - объем просроченной кредиторской задолженности i-го муниципального образования области на конец отчетного года (с учетом задолженности на счетах автономных и бюджетных учреждений)

более 5%

5

1,2

ИАС "Web-консолидация"

от 2% до 5% включительно

3

менее 2%

0

12

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования области в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы

V12i = (Аi4 / ((Аi1 + Аi2 + Аi3) / 3) - 1) x 100,

где Аi1, Аi2, Аi3, Аi4 - объем расходов бюджета i-го муниципального образования области в I, II, III и IV кварталах отчетного финансового года соответственно (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение)

до 20%

5

1,0

муниципальные образования области

от 20% до 50% включительно

3

более 50%

0

13

Выполнение обязательств соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов <2>

V13i = выполнено/не выполнено

да

5

1,5

министерство финансов Ярославской области

нет

0

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.10.2023 N 1003-п)

14

Отсутствие просроченных долговых обязательств

V14i = выполнено/не выполнено

да

5

1,0

долговая книга муниципального образования области

нет

0

15

Доля краткосрочного долга в общем объеме муниципального долга

V15i = Ai / Bi x 100,

где:

Ai - объем краткосрочного муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года;

Bi - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года

0%

5

1,0

долговая книга муниципального образования области

более 0% до 15% включительно

3

более 15%

0

16

Уровень долговой нагрузки на бюджет муниципального образования области

V16i = Ai / Bi x 100,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года без учета гарантий;

Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета субвенций

менее 25%

5

1,5

долговая книга муниципального образования области, ИАС "Web-консолидация"

от 25% до 50% включительно

3

более 50%

1

17

Наличие официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования области с разделом о финансовом органе

V17i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

18

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области проекта решения о бюджете муниципального образования области

V18i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

19

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области нормативного правового акта о бюджете муниципального образования области (о внесении изменений в бюджет муниципального образования области)

V19i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

20

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области ежемесячных отчетов об исполнении бюджета муниципального образования области

V20i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

21

Размещение информации о бюджете муниципального образования области в доступной для граждан форме на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области:

- на основе принятого решения о муниципальном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

- на основе отчета об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

- на основе проекта бюджета муниципального образования области

V21i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

22

Проведение публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования области и годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования области в соответствии с установленным порядком

V22i = выполнено/не выполнено

да

5

0,7

муниципальные образования области

нет

0

23

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования области проектов нормативных правовых актов финансового органа муниципального образования области в соответствии с порядком проведения независимой антикоррупционной экспертизы

V23i = выполнено/не выполнено

да

5

0,6

муниципальные образования области

нет

0

24

Отсутствие нарушений при представлении бюджетной отчетности в министерство финансов Ярославской области

V24i = выполнено/не выполнено

да

5

1,0

министерство финансов Ярославской области

нет

0

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.10.2023 N 1003-п)

25

Соблюдение объема муниципального долга

V25i = Ai / Bi x 100,

где:

Ai - объем муниципального долга i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года;

Bi - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений

до 100% включительно

5

1,5

долговая книга муниципального образования области, ИАС "Web-консолидация"

более 100%

до 50% <3> включительно

0 5

более 50% <3>

0

26

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования области к объему расходов бюджета муниципального образования области, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы

V26i = Ai / (Bi - Ci) x 100,

где:

Ai - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области на обслуживание муниципального долга в отчетном финансовом году;

Bi - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году;

Ci - исполнение по расходам бюджета i-го муниципального образования области, осуществляемое за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы в отчетном финансовом году

до 15% включительно

5

1,5

ИАС "Web-консолидация"

более 15%

0

27

Соблюдение размера дефицита бюджета муниципального образования области

V27i = ((Ai - Bi) / Ci) x 100,

где:

Ai - размер дефицита бюджета i-го муниципального образования области на конец отчетного финансового года;

Bi - объем поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности i-го муниципального образования области за, и (или) снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета муниципального образования области;

Ci - исполнение по доходам бюджета i-го муниципального образования области в отчетном финансовом году без учета безвозмездных поступлений

до 10% включительно

5

1,5

ИАС "Web-консолидация"

более 10%

0

до 5% <3> включительно

5

более 5% <3>

0

28

Соблюдение органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации

V28i = выполнено/не выполнено

да

5

1,5

министерство регионального развития Ярославской области

нет

0

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.10.2023 N 1003-п)