ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2015 года N 387-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 23.05.2005 N 41-П
В постановление Правительства Тюменской области от 23.05.2005 N 41-п "Об утверждении Положения о Комитете по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области" внести следующие изменения:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 17 августа 2015 года N 387-п
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Комитет по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Тюменской области.
1.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
1.3. Деятельность Комитета координирует и контролирует заместитель Губернатора Тюменской области.
1.4. Положение о Комитете утверждается Правительством Тюменской области, структура и штатная численность Комитета утверждаются Губернатором Тюменской области.
1.5. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета (далее - председатель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Тюменской области.
1.6. Для осуществления своих полномочий Комитет осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Тюменской области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.7. Комитет обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета, бланки и печати с изображением малого герба Тюменской области и со своим наименованием. Комитет самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своих полномочий.
1.8. Бюджетное финансирование Комитета и использование им выделенных финансовых средств осуществляется по смете, утвержденной председателем, в пределах ассигнований, утвержденных в областном бюджете на содержание Комитета. Использование средств Комитета производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
1.9. Комитет является получателем и главным распорядителем бюджетных средств в пределах, предусмотренных законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
1.10. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета.
1.11. Кадровое, бухгалтерское и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляется Главным управлением строительства Тюменской области
1.12. Местонахождение и почтовый адрес Комитета: 625000, г. Тюмень, ул. Республики, д. 29.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. Формирование в Тюменской области совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - федеральный орган охраны объектов культурного наследия), единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр), в том числе:
документационное обеспечение реестра, мониторинг данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр;
размещение содержащихся в реестре сведений на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в объеме сведений, предусмотренном законодательством;
предоставление физическим и юридическим лицам по их заявлению выписки из реестра, содержащей сведения, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а также иной информации об объектах культурного наследия, предусмотренной законодательством;
организация проведения работ по выявлению и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
организация работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в случаях, предусмотренных законодательством;
формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных в Тюменской области;
принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и выявленного объекта археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия либо решения об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в данный перечень;
принятие решения о включении выявленного объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр в порядке, установленном Правительством Тюменской области;
подготовка и направление заявления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения в случае поступления в Комитет заключения государственной историко-культурной экспертизы, в котором определяется историко-культурная ценность объекта и предлагается отнести такой объект к объектам культурного наследия федерального значения;
подготовка и направление обращения в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из реестра объекта культурного наследия регионального значения и объекта культурного наследия местного (муниципального) значения при наличии оснований, предусмотренных федеральным законодательством.
2.2. Информационное взаимодействие при ведении реестра с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета), в том числе направление в этот орган в установленные законодательством сроки:
копии вступившего в силу акта об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия;
уведомления о выявленном объекте археологического наследия;
решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия;
решения о включении выявленного объекта культурного наследия в реестр либо об отказе во включении выявленного объекта культурного наследия в реестр;
копии акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия;
копии акта об утверждении охранного обязательства и копии утвержденного охранного обязательства для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
иных сведений и документов, предусмотренных законодательством.
2.3. Получение в органе кадастрового учета по межведомственному запросу на безвозмездной основе информации о собственнике и (или) об ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, иной информации об указанных объектах, о земельном участке, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, в объеме сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.4. Организация разработки и обеспечение реализации областных программ сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.5. Осуществление полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), переданных органам государственной власти Тюменской области, в том числе осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, за исключением:
ведения единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия;
согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
2.6. Утверждение границ территорий:
выявленных объектов культурного наследия;
объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения, включаемых в реестр;
объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения, включенных в реестр, в случаях, предусмотренных законодательством.
2.7. Подготовка заключений на проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения в случаях, предусмотренных законодательством, направление на согласование в федеральный орган охраны объектов культурного наследия проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения.
2.8. Установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта.
2.9. Выдача паспорта объекта культурного наследия в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
2.10. Организация и обеспечение проведения государственной историко-культурной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством.
2.11. Подготовка и принятие на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы решения о возможности проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, осуществление которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на объекты культурного наследия, а также иных решений, вытекающих из заключения государственной историко-культурной экспертизы в отношении объектов экспертизы, установленных федеральным законодательством.
2.12. Размещение заключений государственной историко-культурной экспертизы на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.13. Согласование работ по изготовлению и установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, а также установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения в случае, если объект культурного наследия находится в собственности Тюменской области.
2.14. Установление требований к сохранению объектов культурного наследия, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.15. Подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), в порядке, установленном федеральным законодательством.
2.16. Приятие решения о приостановлении доступа к объекту культурного наследия (его части) и возобновлении доступа к нему в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.17. Определение состава (перечня) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроков (периодичности) проведения таких работ, установление требований к обеспечению сохранности объектов археологического наследия, требований по организации и финансированию спасательных археологических полевых работ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.18. Реализация мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, принимаемых при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в том числе:
согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения работ в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия, либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия, при условии соблюдения требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
согласование разделов об обеспечении сохранности объекта культурного наследия при проведении работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, или о проведении спасательных археологических полевых работ, или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия;
определение мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включающих в себя разработку проекта обеспечения сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.19. Выдача в случаях, предусмотренных законодательством, письменных разрешений на возобновление приостановленных изыскательских, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ.
2.20. Установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, ограничения использования лесов и требования к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения, включая требования к видам разрешенного использования земельных участков, к хозяйственной деятельности на земельных участках в границах территории достопримечательного места регионального значения.
2.21. Установление запрета или ограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных в реестр, а также требований к ее распространению в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
2.22. Определение предмета охраны исторического поселения регионального значения на основе историко-архитектурных, историко-градостроительных, архивных и археологических исследований.
2.23. Подготовка представлений для утверждения Правительством Тюменской области перечня исторических поселений регионального значения, предмета охраны исторического поселения регионального значения и границ территории такого исторического поселения.
2.24. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
2.25. Определение границы историко-культурного заповедника регионального значения, согласование границы историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения.
