ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ (ДЕЙСТВИЙ) ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
N пп. | Наименование мероприятий | Ответственные исполнители | Срок реализации |
1. | Разработка и утверждение нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере охраны окружающей среды с целью приведения их в соответствие с изменениями федерального законодательства, направленными на экологическое развитие Российской Федерации | ||
1.1. | Приведение правовых актов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в части ведения государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствие с действующим законодательством в связи с вступлением с 01.01.2015 в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды и отдельные законодательные акты Российской Федерации" | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 год |
1.2. | Приведение правовых актов министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области в части ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области в соответствие с действующим законодательством в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" и приказа Минприроды России от 30.09.2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 год |
1.3. | Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок утверждения министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области сроков поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) в случае если при установлении нормативов ПДВ установлено, что их достижение природопользователем не обеспечивается (по мере принятия соответствующего порядка на федеральном уровне) | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 год |
2. | Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий на территории Сахалинской области | ||
2.1. | Обеспечение публичности информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (опубликование в СМИ, на официальном интернет-сайте, в сети Интернет) | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 - 2030 годы |
2.2. | Подготовка и издание Доклада о состоянии и об охране окружающей среды Сахалинской области (статья 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ) | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | ежегодно |
2.3. | Подготовка доклада об экологической ситуации в Сахалинской области в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (пункт 18 перечня поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию от 06.12.2010 N ПР-3534) | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | ежегодно |
3. | Разработка, утверждение и реализация региональных и муниципальных программ (планов мероприятий) в области охраны окружающей среды, направленных на экологическое развитие Сахалинской области | ||
3.1. | Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
- подпрограмма N 2 "Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Сахалинской области" | |||
- подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха" | |||
- подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе" | |||
- подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области" | |||
3.2. | Разработка, утверждение и реализация программ по охране окружающей среды на территориях муниципальных образований и мероприятий по охране окружающей среды в рамках программ социально-экономического развития муниципальных образований | Администрации муниципальных образований: городской округ "Александровск-Сахалинский район", городской округ "Охинский", Северо-Курильский городской округ, "Холмский городской округ" | 2015 - 2017 годы |
3.3. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | Управление охраны окружающей среды администрации муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2020 годы |
3.4. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" | 2015 - 2020 годы |
3.5. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.6. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования "Анивский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.7. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды и природных ресурсов на территории муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" на 2014 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Южно-Курильский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.8. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в Корсаковском городском округе" | Администрация муниципального образования Корсаковский городской округ | 2015 - 2020 годы |
3.9. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в муниципальном образовании "Курильский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Курильский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.10. | Подпрограмма "Охрана окружающей среды" муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "Невельский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Невельский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.11. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в муниципальном образовании городского округа "Смирныховский" на 2014 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования городской округ "Смирныховский" | 2015 - 2020 годы |
3.12. | Муниципальная программа Углегорского муниципального района "Отходы производства и потребления на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования Углегорский муниципальный район | 2015 - 2020 годы |
3.13. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Тымовский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Тымовский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.14. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в муниципальном образовании "Макаровский городской округ" Сахалинской области на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.15. | Подпрограмма "Охрана окружающей среды на территории Поронайского городского округа на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в Поронайском городском округе на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования Поронайский городской округ | 2015 - 2020 годы |
3.16. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в муниципальном образовании "Томаринский городской округ" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Томаринский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
3.17. | Мероприятие 5 "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский" на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" | 2015 - 2020 годы |
3.18. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды на территории муниципального образования Шахтерское городское поселение на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования Шахтерское городское поселение | 2015 - 2020 годы |
3.19. | Муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергоэффективности городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2020 годы |
4. | Охрана атмосферного воздуха на территории Сахалинской области | ||
4.1. | Государственная программа Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года" - подпрограмма N 2 "Газификация Сахалинской области": | Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, администрации муниципальных образований, министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
- газификация автотранспорта (снижение приведенной массы выбросов загрязняющих веществ) | |||
4.2. | Муниципальная программа "Газификация городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы" | Администрация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2020 годы |
4.3. | Муниципальная программа "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2020 годы |
- озеленение территории городского округа | |||
4.4. | Муниципальная программа "Газификация муниципального образования "Анивский городской округ" 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Анивский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
4.5. | Муниципальная программа "Газификация муниципального образования "Тымовский городской округ" на 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Тымовский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
4.6. | Муниципальная программа "Газификация Корсаковского городского округа": | Администрация муниципального образования Корсаковский городской округ | 2015 - 2020 годы |
4.7. | Муниципальная программа "Газификация муниципального образования городской округ "Долинский" на 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" | 2015 - 2020 годы |
4.8. | Муниципальная программа "Газификация муниципального образования "Макаровский городской округ" Сахалинской области в 2015 - 2020 годах": | Администрация муниципального образования "Макаровский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
4.9. | Муниципальная программа "Газификация муниципального образования "Городской округ Ногликский" на период 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Городской округ Ногликский" | 2015 год |
4.10. | Поэтапная реализация генерального плана городского округа "Город Южно-Сахалинск" в части благоустройства и озеленения | Администрация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2027 годы |
4.11. | Проведение проверок соблюдения природоохранного законодательства в области охраны атмосферного воздуха хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному государственному экологическому надзору | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |
4.12. | Государственная программа Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма "Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Сахалинской области": | Министерство транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
5. | Охрана водных объектов на территории Сахалинской области | ||
5.1. | Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма N 5 "Развитие водохозяйственного комплекса в Сахалинской области": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления | 2015 - 2020 годы |
- восстановление и экологическая реабилитация водных объектов; | |||
- осуществление мониторинга за состоянием дна, берегов, изменением морфометрических особенностей водных объектов | |||
5.2. | Государственная программа Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма "Чистая вода": | Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
5.3. | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Южно-Сахалинск" на период до 2027 года" | Администрация муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" | 2015 - 2017 годы |
5.4. | Муниципальная программа "Обеспечение населения муниципального образования "Холмский городской округ" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" | 2014 - 2020 годы |
- реконструкция ливневой канализационной системы в муниципальном образовании "Холмский городской округ", в том числе разработка проектной документации | |||
5.5. | План мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов и благоустройству муниципального образования городской округ "Долинский" на 2014 - 2016 годы: | Администрация муниципального образования городской округ "Долинский" | 2015 - 2016 годы |
5.6 | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
6. | Обеспечение экологической безопасности в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области | ||
6.1. | Ведение регионального кадастра отходов производства и потребления Сахалинской области с целью информационного обеспечения органов государственной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, необходимого для учета и управления в области обращения с отходами производства и потребления на территории Сахалинской области | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды | постоянно |
6.2. | Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области, администрации муниципальных образований | 2015 - 2020 годы |
6.3. | Строительство полигонов бытовых отходов на о. Кунашир, о. Шикотан, о. Итуруп | Агентство по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
6.4. | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Корсаковского городского округа на 2013 - 2015 годы и на период до 2025 года: | Администрация муниципального образования Корсаковский городской округ | 2015 - 2020 годы |
- разработка и реализация проекта "Разработка и реализация проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий" | |||
6.5. | Проведение проверок соблюдения природоохранного законодательства в области обращения с отходами хозяйствующими субъектами, подлежащими региональному государственному экологическому надзору | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |
6.6. | Муниципальная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов муниципального образования "Холмский городской округ" на 2015 - 2020 годы": | Администрация муниципального образования "Холмский городской округ" | 2015 - 2020 годы |
7. | Реализация мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба на территории Сахалинской области согласно перечню поручений Президента Российской Федерации от 20.06.2011 N Пр-1742ГС | ||
7.1. | Реализация мероприятий по проведению инвентаризации, созданию реестра, классификации и ранжированию объектов накопленного экологического ущерба на территории Сахалинской области | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, администрации муниципальных образований | 2015 - 2020 годы |
7.2. | Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма N 1 "Отходы производства и потребления Сахалинской области": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
7.3. | Муниципальная программа "Обеспечение населения Северо-Курильского городского округа качественными услугами ЖКХ": | Администрация муниципального образования Северо-Курильский городской округ | 2015 - 2020 годы |
8. | Развитие системы экологического мониторинга на территории Сахалинской области | ||
8.1. | Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма N 3 "Региональный мониторинг атмосферного воздуха в Сахалинской области": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
- модернизация постов наблюдения за состоянием атмосферного воздуха | |||
9. | Сохранение природной среды, естественных экологических систем, объектов животного и растительного мира | ||
9.1. | Ведение и издание Красной книги Сахалинской области | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области | 2015 - 2030 годы |
9.2. | Проведение мероприятий по сохранению и восстановлению популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ГКУ "Сахалинские лесничества" | 2015 - 2030 годы |
9.3. | Организация и проведение регулярного учета и мониторинга популяций диких животных | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области ГКУ "Сахалинские лесничества" | 2015 - 2030 годы |
9.4. | Государственная программа Сахалинской области "Развитие лесного комплекса, охотничьего хозяйства и особо охраняемых природных территорий Сахалинской области на 2014 - 2020 годы": | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
- обеспечение охраны лесов от пожаров; | |||
- выполнение мероприятий по защите лесов | |||
10. | Формирование экологической культуры, развитие экологического образования | ||
10.1. | Государственная программа Сахалинской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" - подпрограмма N 4 "Формирование бережного отношения к природе": | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | 2015 - 2020 годы |
11. | Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности | ||
11.1. | Реализация мероприятий по профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных служащих в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасности в соответствии с трехлетней программой профессионального развития государственных гражданских служащих министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, утверждаемой нормативным актом Министерства | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |
12. | Привлечение общественных объединений к разработке, обсуждению и принятию решений в области охраны окружающей среды и обеспечению экологической безопасности | ||
12.1. | Развитие общественного экологического контроля: | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |
- размещение информации в СМИ Сахалинской области | |||
12.2. | Взаимодействие с Общественной палатой Сахалинской области по вопросам определения рекомендаций по приоритетным направлениям реализации задач, установленных Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |
12.3. | Работа совета по экологии при Губернаторе Сахалинской области | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области | постоянно |