Недействующий

О КОНЦЕПЦИИ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ (с изменениями на: 29.07.2015)


3. Цель, задачи и принципы кадровой политики


3.1. Стратегическая цель кадровой политики Республики Коми - создание условий для формирования, воспроизводства и развития конкурентоспособного кадрового потенциала Республики Коми, способного обеспечить успешное функционирование экономики, государственной и муниципальной службы.

3.2. Основными задачами в достижении указанной цели являются:

1) совершенствование системы прогнозирования трудовых ресурсов и демографических процессов на основе текущего и перспективного анализа регионального рынка труда, учет результатов этих прогнозов при выработке приоритетных направлений кадровой политики и формировании кадровых программ;

2) создание системы прогнозирования потребности региональной экономики в кадрах, регулирования величин подготовки квалифицированных кадров в образовательных учреждениях профессионального образования с учетом потребности республиканского рынка труда в разрезе конкретных видов экономической деятельности, территорий, профессий и специальностей;

3) развитие образовательного комплекса как важнейшего элемента экономики Республики Коми, обеспечивающего подготовку конкурентоспособных специалистов на рынке труда;

4) содействие постоянному поддержанию в актуальном состоянии квалификации кадров путем развития непрерывного образования и дополнительного профессионального образования;

5) создание системы кадровой работы в организациях всех форм собственности в Республике Коми, направленной на наиболее полное удовлетворение их потребности в квалифицированных кадрах;

6) повышение эффективности кадровой работы в органах государственного и муниципального управления в Республике Коми;

7) обеспечение социальных гарантий в области заработной платы и доходов, развитие системы отраслевых тарифных соглашений, расширение социальных функций коллективных договоров;

8) создание благоприятных условий для развития и проявления способностей работников, системы стимулирования профессионального роста и служебного продвижения.

3.3. Реализация кадровой политики должна способствовать устойчивому социально-экономическому развитию региона, реализации конституционных прав, свобод и интересов граждан. Основополагающими принципами кадровой политики Республики Коми являются:

1) системность, обеспечивающая органическое единство целей, принципов, форм, методов и технологий работы с кадрами;

2) всеобщность, многоуровневый характер;

3) научность, реалистичность, максимальная ориентация на потребности общества в кадрах и реальные возможности их удовлетворения в перспективе;

4) легитимность и открытость;

5) комплексность, то есть учет всех факторов (организационных, правовых, социально-психологических, экономических), влияющих на состояние рынка трудовых ресурсов, дифференцированный подход к осуществлению кадровых программ с учетом особенностей различных сфер экономики и социальной сферы, специфики городов и районов;

6) перспективность, обеспечивающая опережающий и упреждающий характер кадровой политики;

7) правовая и экономическая обоснованность, осуществляемая в рамках и на основе закона, создающая правовые и экономические гарантии объективного и справедливого решения кадровых вопросов;

8) профессионализм и компетентность, то есть наличие знаний, умений, навыков, необходимых для эффективного осуществления деятельности в динамично изменяющейся экономической ситуации;

9) обновление кадров и преемственность руководства;

10) контроль и подотчетность кадров;

11) демократичность по целям и формам работы, гибкость и новаторство по механизмам решения кадровых проблем;

12) социальное равенство, запрещающее любые формы ограничения прав человека на труд по признакам политической, расовой, национальной, языковой, половой или религиозной принадлежности;

13) гуманизм, направленность на защиту конституционных прав и свобод человека, достижение гармоничного сочетания интересов человека, государства и общества, индивидуальных, групповых и общенациональных интересов; уважение личности человека, развитие его инициативы, способностей и профессиональных навыков.

3.4. В настоящее время обеспечение организаций республики человеческими ресурсами должно включать два уровня управления: государственный (стратегический) и внутрифирменный.

3.4.1. Государственный (стратегический) уровень управления включает следующие направления:

1) обеспечение положительной динамики демографического развития региона, что позволит в настоящее время и в обозримой перспективе иметь достаточные трудовые ресурсы, необходимые для динамичного развития всех секторов экономики и социальной сферы. Государственный подход к управлению демографическими процессами позволит сформировать рациональную, социально приемлемую структуру населения по полу, возрасту и семейному составу. Государственное регулирование демографических процессов должно "затормозить" процесс старения населения, активизировать воспроизводственные процессы;

2) приведение системы профессионального образования в соответствие с потребностями секторов экономики и социальной сферы через систему государственного (регионального) заказа, меры экономического стимулирования и правового регулирования, а при необходимости - административного "давления". Образовательные учреждения всех форм собственности в Республике Коми должны согласовывать свою образовательную стратегию со стратегическим развитием региона, что позволит согласовать интересы учебных заведений, органов государственного управления и хозяйствующих субъектов. Согласование интересов трех названных сторон позволит привести региональный рынок труда в равновесное состояние;