Алтайский край - регион с демографической ситуацией, отражающей общие закономерности демографического развития России (низкая рождаемость, высокий уровень смертности и, как следствие, снижение численности населения). Особенностями демографического развития Алтайского края являются значительные диспропорции в численности населения, соотношении компонентов ее изменения, размещении населения по муниципальным образованиям, значительная миграционная убыль населения (преимущественно трудоспособного возраста).
Численность постоянного населения края на начало 2015 года составила 2384,8 тыс. человек. Снижение численности населения наблюдается в регионе с 1995 года.
Динамика уровня рождаемости в целом соответствует общероссийской, а его значение превышает показатель по России за последние 10 лет в среднем на 2,5%, однако рост рождаемости не компенсирует естественные и миграционные потери. Низкая рождаемость обусловлена современной структурой семьи, девальвацией семейных ценностей, неудовлетворенностью условиями жизни, неблагоприятными условиями труда, снижением уровня репродуктивного здоровья.
В значительной степени на рождаемость влияют процессы брачности. В Алтайском крае, как и в России в целом, стабильно повышается средний возраст вступления в брак, что приводит к откладыванию первых рождений и оказывает негативное влияние на возрастную структуру рождаемости.
С 2004 года уровень общей смертности в Алтайском крае стал превышать показатель по Российской Федерации в среднем на 0,84 в расчете на 1000 населения, а с 2011 года разница между показателями смертности возросла и в 2014 году достигла 1,1 на 1000 населения (Российская Федерация - 13,1, Алтайский край - 14,2). Анализ смертности по причинам показал, что ситуация, складывающаяся в Алтайском крае, соответствует общероссийской. В структуре смертности первое место занимают болезни системы кровообращения, второе - новообразования, третье - внешние причины. Особенностью Алтайского края является повышенная доля самоубийств в структуре внешних причин смерти (в 2014 году показатель по региону превысил показатель по России в 1,85 раза).
Динамика показателя младенческой смертности в Алтайском крае в целом соответствует общероссийской тенденции снижения младенческой смертности. С 2004 года младенческая смертность ежегодно превышает общероссийский показатель в среднем на 0,9 в расчете на 1000 родившихся живыми, в 2014 году - на 1,1.
В показателях смертности сохраняются значительные гендерные и территориальные различия. Так, в 2014 году показатель преждевременной смертности сельских жителей превысил аналогичный показатель у жителей городов на 47,7%. Уровень преждевременной смертности женщин села выше на 46,6%. Показатель преждевременной смертности у сельских мужчин выше, чем у городских, на 42,3%.
С 2006 года ожидаемая продолжительность жизни по Российской Федерации стала превышать показатель по Алтайскому краю, причем с 2009 года разница в продолжительности жизни увеличивалась. Аналогичная тенденция характерна для городского населения (как для мужчин, так и для женщин). Для сельского населения динамика продолжительности жизни значительно отличается. До 2010 года показатель по региону превышал общероссийский, но в последние годы наметилась тенденция к увеличению разницы в ожидаемой продолжительности жизни в значительной степени за счет снижения продолжительности жизни сельских женщин. В 2014 году в Алтайском крае ожидаемая продолжительность жизни при рождении лиц женского пола составила 70,01 лет, в России - 70,93 лет (предварительные данные).
Основным компонентом снижения численности населения является миграционная убыль, доля которой в 2014 году составила более 56,9%. Наиболее существенной является миграционная убыль трудоспособного населения (свыше 70%). С 2005 года миграционная убыль населения формируется за счет значительного превышения отрицательного сальдо миграции в пределах России над положительным сальдо международной миграции. В структуре миграционных потоков наибольшую долю составляют внутрирегиональные перемещения (в среднем 64%), вследствие которых происходит смещение населения к Барнаульской агломерации. Лишь 8 территорий края в последние годы имеют стабильный положительный миграционный баланс.
Реализация комплекса мер по решению первоочередных демографических проблем способствовала появлению в Алтайском крае позитивных изменений в демографической ситуации. С 2005 года в регионе стали сокращаться естественная и миграционная убыль населения, а с 2007 года отмечается рост общего и суммарного коэффициентов рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости в 2012 году составил 1,841 детей на 1 женщину и превысил показатель, обозначенный в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" (1,750). Тренды уровней общей смертности и смертности населения трудоспособного возраста (преждевременной смертности) приобрели нисходящую направленность.
Главным итогом достигнутых позитивных изменений в демографической ситуации является существенное сокращение темпов убыли населения края за счет снижения показателя естественной убыли.
Вместе с тем положительная динамика основных демографических показателей еще не свидетельствует о стабилизации демографической ситуации в целом. В течение последних пяти лет рост общей численности населения отмечается только в 6 территориях края, население большинства муниципальных образований сокращается. Достигнутый уровень рождаемости не обеспечивает простого воспроизводства населения и является самым низким в Сибирском федеральном округе.
В ближайшие десятилетия демографические процессы в крае будут протекать в условиях выраженной неблагоприятной динамики возрастной структуры населения, что будет выражаться в увеличении численности и удельного веса старших возрастных групп населения при одновременном сокращении численности населения трудоспособного возраста и существенном росте демографической нагрузки. Наиболее интенсивно эти процессы будут реализовываться в городах и районах, уже имеющих высокую долю пожилого населения и устойчивую миграционную убыль, являющуюся одной из причин снижения численности трудоспособного населения.
По среднему варианту прогноза Федеральной службы государственной статистики, к 2025 году доля лиц старше трудоспособного возраста составит почти треть (30,4%) в общей численности населения края, а доля лиц трудоспособного возраста снизится до 51,4%. Прогнозируемые изменения, усугубленные миграционной убылью женщин репродуктивного возраста, приведут к снижению уровня рождаемости. Вследствие этого произойдет увеличение естественной убыли населения, что приведет к дальнейшему сокращению численности населения края к 2025 году до 2184,1 тыс. человек.
В сложившихся условиях неблагоприятного течения демографических процессов решение задач долгосрочного развития региона, определенных стратегией социально-экономического развития Алтайского края до 2025 года, требует реализации дополнительного комплекса мероприятий, направленных на обеспечение стабилизации численности населения.