ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 года N 434
О порядке предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 августа 2018 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 20.08.2018 N 505.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1582 "Об утверждении Правил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Законом Калининградской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области" Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить порядок предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, согласно приложению.
2. Определить Министерство социальной политики Калининградской области уполномоченным органом:
1) на осуществление взаимодействия с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания;
2) на отбор юридических лиц, претендующих на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
3. Определить, что возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год на указанные цели, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
временно исполняющего обязанности
Губернатора Калининградской области
А.Н. Силанов
Приложение
к постановлению
Правительства
Калининградской области
от 20 июля 2015 года N 434
ПОРЯДОК предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания
1. Настоящий порядок предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредиторы) на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения (далее - инвестиционный проект), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1582 "Об утверждении Правил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Законом Калининградской области от 15 июля 2002 года N 171 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Калининградской области".
2. Настоящим порядком устанавливаются:
1) правила и условия предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания;
2) методика, устанавливающая критерии отбора юридических лиц, претендующих на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания;
3) порядок определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания.
3. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам предоставляются юридическим лицам в форме субсидий (далее - субсидии) за счет средств областного бюджета и субсидии из федерального бюджета.
4. Объем субсидии из федерального бюджета бюджету Калининградской области на указанные цели устанавливается нормативным правовым актом Российской Федерации.
5. Уровень софинансирования расходного обязательства Калининградской области за счет субсидии из федерального бюджета не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 70 процентов расходного обязательства Калининградской области.
6. Субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки юридических лиц (далее - получатель субсидии) на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках исполнения обязательств:
1) по заключенным соглашениям о государственно-частном партнерстве;
2) по заключенным концессионным соглашениям;
3) по иным контрактам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, одной из сторон по которым выступает государственный заказчик.
7. Инвестиционные проекты должны предусматривать:
1) цели и задачи реализации инвестиционного проекта;
2) обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта;
3) сведения о масштабности инвестиционного проекта (стоимость проекта, размеры привлекаемых инвестиций);
4) сведения о государственной программе Калининградской области, реализуемой за счет средств бюджета Калининградской области, предусматривающей осуществление капитальных вложений в сфере социального обслуживания;
5) сведения о заинтересованности бизнес-сообщества в участии в инвестиционном проекте, а также размер привлекаемых в рамках государственно-частного партнерства средств из внебюджетных источников;
6) сведения о наличии гарантии обеспечения своевременной установки и ввода в эксплуатацию объектов и оборудования, предполагаемых к строительству и закупке в рамках инвестиционного проекта;
7) сведения об обеспечении объекта инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
8) сведения о наличии плана-графика реализации инвестиционного проекта, определяющего контрольные события реализации инвестиционного проекта, а также размер привлекаемых заемных средств и выплат по привлеченным средствам (с приложением плана-графика);
9) сведения о наличии положительных заключений государственной экологической экспертизы и государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
10) сведения об основных показателях результативности реализации инвестиционного проекта;
11) сведения о социально-экономической эффективности инвестиционного проекта, определяемой на основании показателей бюджетной, коммерческой и общественной эффективности.
8. К расходам инвестиционного характера в сфере социального обслуживания относятся:
1) расходы на строительство объектов социального обслуживания населения;
2) расходы на достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение объектов основных средств, а также доведение их до состояния, пригодного для использования;
3) расходы на приобретение оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта, по договорам финансовой аренды (договор лизинга);
4) расходы по приобретению объектов с целью оказания услуг социального обслуживания населения.
9. Организатором конкурсных отборов получателей субсидии является Министерство социальной политики Калининградской области (далее - уполномоченный орган), которое:
1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурсных отборов получателей субсидии (далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы;
2) обеспечивает работу конкурсной комиссии;
3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсных отборах;
4) утверждает положения о конкурсных отборах;
5) объявляет конкурсные отборы;
6) организует распространение информации о проведении конкурсных отборов, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет";
7) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсных отборах;
8) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в конкурсных отборах с привлечением экспертов;
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсных отборах;
10) утверждает на основании решения конкурсной комиссии победителей конкурсных отборов;
11) заключает с победителями конкурсных отборов договоры (соглашения) о предоставлении субсидий;
12) обеспечивает в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году перечисление финансирования на лицевой счет областного государственного казенного учреждения Калининградской области "Центр социальной поддержки населения" (далее - Центр) для осуществления перечисления субсидий победителям конкурсных отборов на реализацию инвестиционных проектов;
13) проводит обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
10. Отбор получателей субсидии осуществляется на конкурсной основе.
11. Победители конкурсных отборов определяются в соответствии с методикой, устанавливающей критерии отбора юридических лиц, претендующих на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных проектов, согласно приложению N 1 к настоящему порядку.
12. С победителем конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней после принятия нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего распределение субсидий между субъектами Российской Федерации, заключается соглашение о предоставлении субсидии, предусматривающее:
1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
2) размер субсидии;
3) смету расходов, содержащую наименование расходов, их объем, расценки на товары, работы, услуги, сведения о привлеченных источниках и общих объемах финансирования;
4) порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования и/или использования не в полном объеме в установленные сроки;
5) согласие получателей субсидий на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
6) план-график реализации инвестиционного проекта, определяющий контрольные события реализации инвестиционного проекта и конечный срок сдачи объекта в эксплуатацию.
13. Субсидия предоставляется победителю конкурсного отбора при соблюдении следующих условий:
1) заключение получателем субсидии кредитного договора с кредиторами, указанными в пункте 1 порядка;
2) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств и органами государственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;
3) выполнение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредиту;
4) представление получателем субсидии отчетности о финансово- экономическом состоянии: баланс (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (финансовых результатах) (форма N 2) за последний финансовый год;
5) отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтвержденное справкой налогового органа по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 21 апреля 2014 года N ММВ-7-6/245@, по состоянию на текущую дату.
14. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:
1) несоблюдение победителем конкурсного отбора условий предоставления субсидии, определенных пунктом 13 настоящего порядка;
2) представление победителем конкурсного отбора недостоверных сведений;
3) проведение в отношении победителя конкурсного отбора процедуры банкротства, реорганизации, ликвидации;
4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
15. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2016 году, и распространяются на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств в 2016 году и на плановый период 2017 и 2018 годов.
16. Определение объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, связанных с возмещением части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, осуществляется согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
