12. Управление ГО заключается в целенаправленной деятельности руководителей ГО и других органов управления ГО по руководству проведением мероприятий, предусмотренных планами ГО и ЗН, направленных на обеспечение высокой готовности ГО к переводу с мирного на военное положение в короткие сроки, и успешному выполнению задач по защите населения и организаций от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.
13. Управление ГО включает:
1) заблаговременную разработку и периодическую корректировку планов ГО и ЗН и организацию их выполнения;
2) обеспечение в мирное время содержания органов управления и сил ГО в установленной для них готовности;
3) создание и поддержание в установленной готовности пунктов управления, систем связи и оповещения, наблюдения и контроля за радиационной, химической и бактериологической зараженностью;
4) планомерное развитие материально-технической базы ГО;
5) руководство своевременным проведением мероприятий по ЗН и по поддержанию устойчивой работы (функционирования) организаций в мирное и в военное время;
6) организацию подготовки руководящего состава, органов управления, сил ГО, а также обучение населения защите от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
7) непрерывное добывание, сбор, изучение, отображение и оценку данных обстановки;
8) своевременное принятие решений и доведение задач до органов управления и сил ГО;
9) организацию действий сил ГО при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;
10) организацию взаимодействия и всестороннего обеспечения сил ГО при выполнении мероприятий ГО;
11) постоянный контроль за выполнением планов ГО и ЗН, поставленных задач, приказов, распоряжений и оказание необходимой помощи подчиненным.
14. В мирное время непосредственное управление ГО осуществляют руководители ГО и органы управления, осуществляющие управление ГО.
15. В военное время система управления ГО организационно базируется на органах управления, указанных в пункте 14 настоящего Положения, с учетом их перевода на штаты и условия работы военного времени.
16. Основой управления мероприятиями ГО является целенаправленная деятельность должностных лиц и органов управления всех уровней по решению задач, направленных на всестороннюю подготовку и ведение ГО, в том числе:
1) в мирное время:
обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств ГО к решению задач в зонах чрезвычайных ситуаций различного характера;
разработка и своевременная корректировка планов ГО и ЗН на военное время;
разработка перспективных и годовых планов по подготовке ГО и ЗН и организация их выполнения;
организация всесторонней подготовки органов управления, сил ГО и населения по гражданской обороне;
2) в угрожаемый период - быстрый и организованный перевод органов управления и сил в соответствующую степень готовности;
3) в военное время:
организация осуществления планов ГО и ЗН с учетом реально сложившейся обстановки;
обеспечение и поддержание в готовности органов управления, систем связи и оповещения, сил и средств ГО и ЗН с учетом их возможных потерь.
17. Управление мероприятиями ГО и ЗН строится и осуществляется на основе следующих основных принципов:
1) единство государственного управления ГО;
2) единоначалие при осуществлении распорядительных функций по управлению ГО;