ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 августа 2015 года N 365-п
О мерах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Тюменской области от 21.01.2022 N 8-п, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 26.01.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 27 августа 2020 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п, от 27.08.2020 N 549-п)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", письмом согласования ГУ МЧС России по Тюменской области от 26.02.2015 N 227-2009-3-1-14, учитывая климатические, географические и иные особенности Тюменской области:
1. Утвердить:
1.1. Порядок согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области в соответствии с приложением N 1 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.2. Исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п.
1.2. Типовую структуру отчета по выполнению мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области, включая выполнение программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий и программ работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.3. Схему оповещения организациями контролирующих органов по фактам разливов нефти и нефтепродуктов, об аварийных ситуациях на предприятиях, в том числе которые могут привести к ЧС (н), в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.4. Типовую форму программы природоохранных и природовосстановительных мероприятий на последующий календарный год в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.5. Типовую форму программы работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.6. Перечень объектов, включаемых организациями в программу работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры в соответствии с приложением N 6 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.7. Типовую форму оперативного сообщения об аварии (инциденте) в соответствии с приложением N 7 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1.8. Типовую форму сведений об аварии (инциденте) на трубопроводе в соответствии с приложением N 8 к настоящему постановлению.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, контролирующего и координирующего деятельность Департамента недропользования и экологии Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 августа 2015 г. N 365-п
ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПЛАНОВ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1. Планы по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области (далее - Планы) разрабатываются организациями, осуществляющими разведку месторождений, добычу нефти, переработку, транспортировку, хранение нефти, нефтепродуктов в Тюменской области.
1.1. Планы разрабатываются в соответствии с федеральным законодательством и типовой структурой, установленной Приказом от 28.12.2004 N 621 "Об утверждении правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.2. Категории чрезвычайных ситуаций выделяются в зависимости от объема и площади разлива нефти и нефтепродуктов на местности, во внутренних пресноводных водоемах и определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 613 от 21.08.2000 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов".
1.3. Планы локального и местного уровня представляются организациями один раз в три года, территориального уровня - один раз в 4 года, регионального и федерального уровней - один раз в 5 лет на согласование в Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - уполномоченный исполнительный орган).
1.4. Согласование Плана уполномоченным исполнительным органом осуществляется в течение 15 календарных дней со дня представления Плана. В случае несоответствия представленного на согласование Плана настоящему Порядку уполномоченным исполнительным органом направляются замечания к Плану.
После устранения замечаний План повторно согласовывается уполномоченным исполнительным органом в течение 5 календарных дней со дня получения доработанного Плана. В случае если План соответствует предъявляемому Порядку, уполномоченным органом оформляется заключение о согласовании Плана, которое направляется руководителю организации.
1.5. Согласованные Планы подлежат корректировке (переработке) в случае изменения исходных данных, влияющих на уровень и организацию реагирования на чрезвычайную ситуацию, при изменении существенных производственных показателей организаций (увеличение объемов добычи углеводородного сырья; создание новой производственной инфраструктуры, связанной с добычей, подготовкой, транспортировкой, хранением нефти, нефтепродуктов; изменение производственной структуры предприятия и другие существенные условия), изменении условий, влияющих на обеспечение локализации и ликвидации разливов; изменении действующих требований (норм и правил) в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также промышленной безопасности, с обязательным уведомлением уполномоченных органов государственной власти.
Откорректированный (переработанный) План проходит процедуру согласования и утверждается в соответствии с порядком, установленным федеральными нормативными правовыми актами и пунктом 1.4 настоящего Порядка.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 августа 2015 г. N 365-п
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА ПЛАНА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ РАЗЛИВОВ НЕФТИ, НЕФТЕПРОДУКТОВ, ПОДТОВАРНОЙ ВОДЫ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Исключена. - Постановление Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 3 августа 2015 г. N 365-п
ТИПОВАЯ СТРУКТУРА ОТЧЕТА ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ, ЛИКВИДАЦИЮ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММ ПРИРОДООХРАННЫХ И ПРИРОДОВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ПРОГРАММ РАБОТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ТРУБОПРОВОДОВ И ПЛОЩАДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 05.06.2018 N 221-п)
1. Организации представляют в уполномоченный исполнительный орган на рассмотрение и согласование:
1.1. Ежегодно не позднее 15 февраля текущего календарного года - отчет о выполнении мероприятий, направленных на предупреждение, ликвидацию разливов нефти и нефтепродуктов в Тюменской области, а также программ природоохранных и природовосстановительных мероприятий и программ работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры по приведенным ниже формам.
1.2. Ежегодно не позднее 1 ноября - программу природоохранных и природовосстановительных мероприятий на последующий календарный год по форме в соответствии с приложением N 4 к настоящему постановлению. Программа разрабатывается для целей информационного обеспечения и оперативного учета изменений состояния окружающей среды, экологической безопасности, а также ведения мониторинга планируемого обеспечения мероприятий, предусмотренных Планом, мероприятиями природоохранного и природовосстановительного характера.
1.3. Ежегодно не позднее 1 ноября - программу работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры на последующий календарный год по форме в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению. Программа разрабатывается для целей информационного обеспечения и оперативного учета изменений состояния объектов производственной инфраструктуры, а также ведения мониторинга планируемого обеспечения мероприятий, предусмотренных Планом, мероприятиями, способствующими снижению аварийности на трубопроводах, эксплуатируемых в Тюменской области, и повышению надежности трубопроводов и других объектов производственной инфраструктуры.
Программа должна включать в себя запланированные мероприятия по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, консервации и демонтажу трубопроводов и площадных объектов в соответствии с перечнем объектов, включаемых организациями в Программу работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту трубопроводов и площадных объектов производственной инфраструктуры, по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящему постановлению.
Организациями, осуществляющими разработку месторождений углеводородного сырья, программа разрабатывается в разрезе каждого лицензионного участка недр.
2. Согласование программ и отчетных материалов уполномоченным исполнительным органом осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня представления их организациями. В случае несоответствия представленных на согласование программ и отчетных материалов установленным требованиям руководителю организации направляются замечания.
Уполномоченный исполнительный орган в течение 10 рабочих дней после получения доработанных с учетом замечаний программ и отчетных материалов рассматривает их. В случае отсутствия замечаний оформляется заключение о согласовании программ и отчетных материалов, которое направляется руководителю организации.
3. В целях обеспечения исполнительных органов государственной власти Тюменской области оперативной информацией об аварийности (инцидентах) на трубопроводах организация, на территории которой произошла авария (инцидент):
в срок не позднее 24 часов с момента обнаружения разлива нефти и нефтепродуктов направляет сведения по форме оперативного сообщения об аварии (инциденте) в уполномоченные федеральные исполнительные органы государственной власти и Департамент недропользования и экологии Тюменской области согласно схеме оповещения организациями контролирующих органов по фактам аварий (инцидентов) на предприятиях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов, в том числе которые могут привести к ЧС(н) в соответствии с приложением N 7 к настоящему постановлению;
в срок не позднее трех суток со дня окончания технического расследования причин аварии (инцидента) представляет информацию об аварии (инциденте) в Департамент недропользования и экологии Тюменской области по форме в соответствии с приложением N 8 к настоящему постановлению.
4. Отчет о проведении работ по ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов в соответствии с федеральным законодательством и настоящими требованиями должен содержать следующее:
I. Пояснительная записка
