ПРИКАЗ
от 28 июля 2015 года N 1257
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 12.12.2016 N 2027, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 22.12.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 30.12.2014 N 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками согласно приложению.
2. Признать утратившими силу приказ департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 28.12.2010 N 1907 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками".
3. Отделу аналитической и административной работы (Ишутин) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальном печатном издании, размещение в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет", на официальном сайте департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области.
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель председателя
правительства Воронежской области -
руководитель департамента
имущественных и земельных отношений
Воронежской области
М.И.УВАЙДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Воронежской области от 30.12.2014 N 217-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительных органов государственной власти Воронежской области", постановлением правительства Воронежской области от 08.05.2009 N 365 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области".
2. Положение устанавливает порядок подготовки документов, рассмотрения заявлений и принятия решений департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - департамент) по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в городском округе город Воронеж, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Воронежской области об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
1. Граждане или юридические лица обращаются в департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Обращаясь в департамент с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, граждане или юридические лица вправе самостоятельно обеспечить подготовку схемы расположения земельного участка и представить ее на утверждение департамента либо указать на необходимость ее изготовления департаментом.
Решение об утверждении либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории принимается департаментом по результатам рассмотрения поступивших заявлений.
Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории предусмотрены действующим законодательством.
2. При обращении гражданина или юридического лица с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, занимаемого принадлежащим заявителю на праве собственности зданием, строением, сооружением, с приложением подготовленной схемы департамент принимает решение об утверждении либо отказе в утверждении такой схемы.
При этом департамент осуществляет проверку поступившей схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требованиям, установленным действующим законодательством.
В случае, если представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, департамент в 10-дневный срок с момента ее поступления принимает решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
Если представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствует требованиям по форме, формату, установленным действующим законодательством, департамент в 5-дневный срок с момента ее поступления направляет указанную схему в управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж для проведения проверки на соответствие указанной схемы требованиям п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.
По результатам произведенной проверки управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж направляет в департамент заключение о возможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При положительном заключении управления главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж департамент принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3. При обращении гражданина или юридического лица с заявлением об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка, занимаемого принадлежащим заявителю на праве собственности зданием, строением, сооружением, без приложения подготовленной схемы департамент в 5-дневный срок с момента поступления заявления направляет в областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов" письмо об изготовлении плана границ испрашиваемого земельного участка. После подготовки плана границ земельного участка такой план в течение пяти рабочих дней, исчисляемых с момента его поступления в департамент, направляется в управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж для проведения проверки на соответствие его требованиям, указанным в п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.
При положительном заключении управления главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж департамент направляет в областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов" письмо об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов" осуществляет изготовление схем расположения земельных участков на основании государственного заказа.
После поступления подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории департамент принимает решение о ее утверждении.
4. При обращении гражданина или юридического лица с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, свободного от застройки, с приложением подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории департамент принимает решение об утверждении либо отказе в утверждении такой схемы.
При этом департамент осуществляет проверку поступившей схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории требованиям, установленным действующим законодательством.
В случае, если представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, департамент в 10-дневный срок с момента ее поступления принимает решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка.
В случае, если представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории соответствует требованиям по форме, формату, установленным действующим законодательством, департамент в 5-дневный срок с момента ее поступления направляет указанную схему в управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж для проведения проверки на соответствие указанной схемы требованиям, указанным в п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.
По результатам произведенной проверки управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж направляет в департамент заключение о возможности утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
При положительном заключении управления главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж департамент выносит вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на комиссию при департаменте.
По результатам заседания комиссии департамент принимает решение об утверждении либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
5. При обращении гражданина или юридического лица с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, свободного от застройки, без приложения схемы, департамент в течение 5 рабочих дней направляет в областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов" письмо об изготовлении плана границ испрашиваемого земельного участка. В дальнейшем полученный план границ земельного участка направляется в управление главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж для проведения проверки на соответствие его требованиям, указанным в п. 2 ст. 11.10 Земельного кодекса РФ.
При положительном заключении управления главного архитектора администрации городского округа г. Воронеж департамент выносит вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на комиссию при департаменте.
В случае согласования комиссией утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории департамент направляет в областное государственное бюджетное учреждение Воронежской области "Управление природных ресурсов" письмо об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. После поступления подготовленной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории департамент принимает решение о ее утверждении.
6. В случае, если на момент поступления в департамент заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении департамента находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, департамент принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.
7. Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка.
8. Департамент в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обязан направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости, указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка.
9. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.
1. Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов осуществляется в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Земельные участки в собственность без проведения торгов предоставляются заявителям за плату и бесплатно.
Предоставление земельного участка гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно без проведения торгов осуществляется на основании решения департамента.
Предоставление земельного участка гражданину или юридическому лицу в собственность за плату без проведения торгов осуществляется в результате заключения договора купли-продажи между департаментом и заявителем.
Категории лиц, обладающих правом на бесплатное предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, категории лиц; обладающих правом на предоставление земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, а также случаи такого предоставления предусмотрены действующим законодательством.
Предоставление земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок только по одному из указанных оснований.
2. Лица, имеющие право на предоставление земельного участка в собственность без проведения торгов, обращаются в департамент с соответствующим заявлением.
3. В заявлении должны быть указаны:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов бесплатно и за плату, установлен действующим законодательством.
5. В тридцатидневный срок со дня поступления указанного в ч. 3 ст. III настоящего Положения заявления с пакетом документов департамент рассматривает заявление и представленные документы и принимает решение о предоставлении земельного участка (в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно) либо об отказе в его предоставлении.
В случае предоставления земельного участка в собственность за плату в указанный тридцатидневный срок департамент рассматривает заявление и представленные документы, осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.
6. Об отказе в предоставлении земельного участка департамент извещает заявителя в письменной форме с указанием причины отказа. В указанном решении должны быть перечислены все основания отказа.
Основаниями для отказа в предоставлении земельных участков в собственность без проведения торгов являются основания, предусмотренные ст. 39.16 Земельного кодекса.
7. В течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка департамент возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям п. 3 ст. III настоящего Положения, или если к заявлению не приложены документы, предусмотренные действующим законодательством. При этом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.