ЗАКОН

 РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 29 июля 2015 года N 396-ЗС


О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области

(в редакции Областного закона Ростовской области от 18.06.2018 N 1394-ЗС)

Принят
Законодательным Собранием
22 июля 2015 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон регулирует отношения, возникающие в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 3. Основные принципы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области

Деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) гуманизма;

3) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

4) приоритетности мер по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств, психотропных или токсических веществ, предупреждению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

5) комплексности и системности профилактических мер;

6) индивидуального подхода при осуществлении мер по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

7) доступности наркологической помощи и социальной реабилитации для больных наркоманией и токсикоманией;

8) гласности в деятельности субъектов, участвующих в профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

9) осуществления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на индивидуальном, семейном и социальном уровнях;

10) признания особой значимости профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних;

11) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

12) государственной поддержки организаций, осуществляющих профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в соответствии с федеральным и областным законодательством;

13) финансового обеспечения профилактических мероприятий.

Статья 4. Основные задачи профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области

Основными задачами профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области являются:

1) проведение комплексной целенаправленной работы по предупреждению распространения наркомании и токсикомании в Ростовской области и связанных с ними правонарушений;

2) координация деятельности органов государственной власти Ростовской области по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, активизация их взаимодействия в указанной сфере с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и религиозными объединениями;

3) формирование в обществе во взаимодействии со средствами массовой информации ценности здорового образа жизни и негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;

4) совершенствование систем оказания наркологической помощи лицам, больным наркоманией или токсикоманией, и их социальной реабилитации.

Статья 5. Органы и организации системы профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области

1. В систему профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области входят антинаркотическая комиссия Ростовской области, образованная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Законодательное Собрание Ростовской области, Правительство Ростовской области и иные уполномоченные им исполнительные органы государственной власти Ростовской области, а также подведомственные им организации, органы местного самоуправления и подведомственные им организации, антинаркотические комиссии, образованные органами местного самоуправления, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, другие коллегиальные, совещательные органы, образованные органами государственной власти или органами местного самоуправления, общественные, религиозные и иные некоммерческие организации, занимающиеся профилактикой наркомании и токсикомании.

2. Участие в деятельности по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области других органов и организаций осуществляется в пределах их компетенции в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Статья 6. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области относятся:

1) осуществление законодательного регулирования в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области;

2) контроль за исполнением областных законов в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области.

Статья 7. Полномочия Правительства Ростовской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области

1. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области относятся:

1) исполнение законодательства Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах в пределах своей компетенции;

2) в пределах своей компетенции контроль деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, которая связана с оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

3) определение территорий, в пределах которых осуществляется контроль за хранением, перевозкой или пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в местах возможного осуществления незаконных перевозок наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) утверждение государственных программ Ростовской области, направленных на осуществление мероприятий в сфере профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

5) организация и проведение систематической и целенаправленной антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;

6) создание условий для вовлечения граждан в деятельность по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании, стимулирование развития и государственная поддержка деятельности добровольческого (волонтерского) молодежного антинаркотического движения, социально ориентированных некоммерческих организаций, религиозных и иных общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании и токсикомании;

(в ред. Областного закона Ростовской области от 18.06.2018 N 1394-ЗС)

7) определение условий проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ;

8) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

2. Правительство Ростовской области может создавать соответствующие органы исполнительной власти Ростовской области, специально уполномоченные на решение задач в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Статья 8. Участие органов местного самоуправления в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области

1. Органы местного самоуправления в Ростовской области вправе участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории Ростовской области в соответствии со своими полномочиями, установленными федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления в Ростовской области:

1) взаимодействуют с органами государственной власти Ростовской области, правоохранительными органами, органами прокуратуры, органами военного управления и иными органами и организациями по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании на территории соответствующих муниципальных образований;

2) вправе принимать планы и утверждать муниципальные программы по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании;

3) вправе участвовать в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Основные направления профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании и токсикомании в Ростовской области