ЗАКОН
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 28 июля 2015 года N 33-РЗ
О порядке определения органами местного самоуправления дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
(в редакции Закона Чеченской Республики от 28.03.2023 N 5-РЗ)
Принят
Парламентом Чеченской Республики
9 июля 2015 года
Статья 1. Порядок определения доходов граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
1. Определение доходов и расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, производится органами местного самоуправления на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи, указанных в заявлении о постановке на учет, в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - договор найма).
2. В целях исчисления совокупного дохода семьи для постановки на учет и предоставления жилых помещений по договору найма расчетный период принимается равным одному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления о постановке на учет для предоставления жилого помещения по договору найма (далее - расчетный период).
3. Граждане, не имеющие возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, самостоятельно декларируют такие доходы в заявлении о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма.
4. Доходы индивидуальных предпринимателей, применяющих общие условия установления налогов и сборов и упрощенную систему налогообложения, подтверждаются сведениями, содержащимися в книге учета доходов и расходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя (на бумажных носителях).
5. Доходы индивидуальных предпринимателей, использующих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, подтверждаются копиями налоговой декларации за отчетный период, равный одному году, предшествующему подаче заявления, заверенными налоговыми органами.
6. Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываются в объеме, остающемся после уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Определение размера доходов и стоимости имущества граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в целях периодического подтверждения их прав на получение жилых помещений по договорам найма, проводится каждые два года после постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма, а также в случае предоставления гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма.
Статья 2. Определение размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи
1. Размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев в расчетном периоде. Сумма исчисленных таким образом среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.
2. Размер среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, исчисляется путем деления среднемесячного совокупного дохода семьи в расчетном периоде на количество членов семьи.
3. Произведение размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, на количество месяцев в расчетном периоде и количество членов семьи составит совокупный доход семьи в расчетном периоде.
4. При расчете размера среднемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитывается сумма всех доходов, включая заработную плату, в том числе выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по результатам работы за месяц.
5. В случаях сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, исполнения договоров гражданско-правового характера, предпринимательской и иной деятельности сумма доходов делится на количество месяцев, за которые они получены, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
6. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах или в доходах членов его семьи исходя из размеров, установленных соглашением о создании крестьянского (фермерского) хозяйства (в части распределения полученных от деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства плодов, продукции и доходов), заключенным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. В случаях сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества сумма доходов делится на количество месяцев, за которые они получены, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
Статья 3. Порядок определения стоимости имущества граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, учитываемой в целях признания их нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма
1. Определение стоимости недвижимого имущества производится органами, уполномоченными представлять в налоговые органы оценку недвижимого имущества для целей налогообложения. Сведения о стоимости недвижимого имущества представляются гражданами в виде перечня имущества и копий уведомлений налогового органа о налогообложении имущества.
2. Определение стоимости земельных участков производится территориальным подразделением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области кадастра объектов недвижимости, за счет средств заявителя.
3. Для определения стоимости транспортных средств используются данные, представленные независимыми экспертами в установленном законом порядке. Стоимость транспортных средств российского производства, эксплуатация которых превышает 10 лет, а также иностранного производства, эксплуатация которых превышает 15 лет, в стоимости имущества, учитываемого в целях постановки на учет и предоставления гражданам, признанным нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма, не учитывается.
4. Определение стоимости паенакоплений в жилищно-строительных, гаражных, дачных и иных специализированных потребительских кооперативах производится на основании сведений, представленных заявителем и заверенных должностными лицами соответствующих кооперативов.
5. Размер денежных средств, находящихся на счетах в банках и других кредитных организациях, учитывается на основании сведений, представленных заявителем в виде выписок (копий документов) банков и иных кредитных организаций.
6. При определении стоимости имущества не учитывается имущество, по которому предоставлены льготы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Чеченской Республики о налогах и сборах и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
7. Если в течение расчетного периода членами семьи было продано имущество, входящее в перечень имущества, подлежащего налогообложению и учитываемого в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма, то стоимость проданного имущества учитывается как стоимость имущества, имеющегося в наличии в течение расчетного периода.
Статья 4. Документы, необходимые для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма
1. Определение дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору найма осуществляется органом местного самоуправления на основании:
1) заявления заявителя;
2) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
3) документов, подтверждающих доходы гражданина и членов его семьи, которые учитываются при решении вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору найма;
4) правоустанавливающих документов на транспортные средства.
2. Орган местного самоуправления обеспечивает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг получение следующих документов, необходимых для определения дохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимости их имущества, подлежащего налогообложению, в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма:
1) уведомление налогового органа о налогообложении имущества гражданина и членов его семьи;
2) выписка о доходах (пособиях) гражданина и членов его семьи из налогового органа, органа социальной защиты, территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
(в ред. Закона Чеченской Республики от 28.03.2023 N 5-РЗ)
3) выписка о наличии в собственности гражданина и членов его семьи транспортных средств из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств.
При отсутствии у органа местного самоуправления возможности получения документов, указанных в настоящей части, такие документы могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
Статья 5. Перечень видов доходов, учитываемых в целях признания граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма
1. При расчете размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи в денежной и натуральной формах, в том числе:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в установленном Правительством Российской Федерации порядке;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) социальные выплаты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме обучения, и докторантам, осуществляющим подготовку диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемые гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
е) ежемесячное пособие на ребенка;
ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
