ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2015 года N 812-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 13.03.2008 N 46
____________________________________________________________________
Утратил силу с 9 декабря 2016 года на основании Постановления Правительства ЯО от 02.12.2016 N 1272-п.
____________________________________________________________________
1. Внести в постановление Правительства области от 13.03.2008 N 46 "О департаменте промышленной политики Ярославской области" изменение, изложив Положение о департаменте промышленной политики Ярославской области, утвержденное постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждено
постановлением
Правительства области
от 13.03.2008 N 46
(в редакции постановления
Правительства области
от 24.07.2015 N 812-п)
ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Департамент промышленной политики Ярославской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации промышленной политики в Ярославской области, народных художественных промыслов, научной и научно-технической деятельности, по государственному контролю в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, проведению государственной политики по финансовому оздоровлению и предупреждению банкротства организаций области.
Департамент является уполномоченным органом Ярославской области по представлению в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований Ярославской области по денежным обязательствам.
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
1.4. Сокращенное наименование департамента - ДПП ЯО.
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Реализация промышленной политики в Ярославской области.
2.2. Организация и осуществление региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Ярославской области.
2.3. Поддержка народных художественных промыслов на территории Ярославской области.
2.4. Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.5. Государственный контроль заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам реализации промышленной политики в Ярославской области:
3.1.1.1. Разрабатывает и реализует документы стратегического планирования по вопросам развития промышленности.
3.1.1.2. Осуществляет меры стимулирования деятельности в сфере промышленности.
3.1.1.3. Разрабатывает мероприятия и (или) готовит предложения:
- по пополнению доходной части областного бюджета, по стабилизации финансового положения предприятий и организаций области в установленной сфере деятельности, осуществлению процедур реструктуризации задолженности по налогам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим уплате в областной бюджет;
- по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест, увеличению объема инвестиций, увеличению доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в промышленном секторе экономики;
- по адаптации экономики Ярославской области к работе в условиях Всемирной торговой организации;
- по реализации государственной политики в сфере управления качеством, технического регулирования, сертификации и стандартизации на территории Ярославской области;
- по поддержке экспорта промышленной продукции, обеспечению доступа на рынки товаров и услуг, готовит предложения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование внешнеторговой деятельности, по принятию специальных защитных, антидемпинговых или компенсационных мер при импорте товаров, а также компенсирующих мер;
- по стимулированию промышленной деятельности на территории области.
3.1.1.4. Разрабатывает предложения по созданию новых и развитию существующих промышленных кластеров, промышленных (индустриальных) парков с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации и схем территориального планирования Российской Федерации и Ярославской области.
3.1.1.5. Информирует субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и потребностях в создании новых рабочих мест на территории области.
3.1.1.6. Готовит (согласовывает) проекты специальных инвестиционных контрактов, осуществляет контроль за их исполнением.
3.1.1.7. Разрабатывает дополнительные требования к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет средств областного бюджета и имущества, находящегося в собственности Ярославской области.
3.1.1.8. Формирует инфраструктуру поддержки деятельности в сфере промышленности.
3.1.1.9. Осуществляет расчет прогнозных показателей для разработки прогноза социально-экономического развития Ярославской области и прогнозных показателей среднегодовой численности работающих в промышленности для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Ярославской области.
3.1.1.10. Разрабатывает предложения по внедрению новых и реализации действующих образовательных программ по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей и специалистов предприятий и организаций курируемых департаментом отраслей.
3.1.1.11. Организует областные конкурсы профессионального мастерства в установленной сфере деятельности.
3.1.2. При организации и осуществлении региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями Ярославской области:
3.1.2.1. В пределах установленных полномочий определяет приоритетные направления развития науки и техники, обеспечивает формирование системы научных организаций, осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности, разработку и реализацию научных и научно-технических программ и проектов, развитие форм интеграции науки и производства, реализацию достижений науки и техники.
3.1.2.2. Осуществляет меры государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Ярославской области.
3.1.2.3. Организует проведение экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета.
3.1.2.4. Проводит конкурсы, направленные на развитие рационализаторской и изобретательской деятельности на территории Ярославской области.
3.1.3. При осуществлении поддержки народных художественных промыслов на территории Ярославской области:
3.1.3.1. Разрабатывает и представляет Правительству области на утверждение:
- порядок отнесения изделий, изготавливаемых на территории Ярославской области, к изделиям народных художественных промыслов;
- перечень мест традиционного бытования народных художественных промыслов Ярославской области.
3.1.3.2. Обеспечивает представление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов и материалов, необходимых для регистрации образцов изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.
3.1.4. При осуществлении лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
3.1.4.1. Проводит проверки, по результатам которых принимает решение о выдаче лицензии (об отказе в выдаче лицензии).
3.1.4.2. Принимает уведомления лицензиатов, намеренных осуществлять деятельность на основании лицензий, выданных лицензирующими органами других субъектов Российской Федерации.
3.1.4.3. Ведет региональный реестр лицензий на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, направляет данные из указанного реестра в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
3.1.4.4. Предоставляет сведения о конкретной лицензии.
3.1.4.5. Проводит мониторинг эффективности лицензирования.
3.1.4.6. Готовит ежегодный доклад о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, об эффективности такого лицензирования и представляет указанный доклад в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии лицензирования.
3.1.5. При осуществлении государственного контроля заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
3.1.5.1. Организует и проводит мониторинг эффективности регионального государственного контроля (надзора) за заготовкой, хранением, переработкой и реализацией лома черных металлов, цветных металлов.
3.1.5.2. Проводит плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.
3.2. Для обеспечения реализации установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает (участвует в разработке) проекты (проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Формирует в соответствии с законодательством Ярославской области государственный информационный ресурс Ярославской области: государственную информационную систему Ярославской области "Информационный портал промышленности Ярославской области".
3.2.4. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.5. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, в том числе:
- Общественного совета при департаменте;
- художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Ярославской области по проведению экспертизы изделий на предмет отнесения их к изделиям народных художественных промыслов;
- Совета по улучшению инвестиционного климата, развитию промышленности и конкуренции в Ярославской области по вопросам развития промышленности и конкуренции;
- областной комиссии по вопросам обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях Ярославской области и подготавливает необходимые документы;
- комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Ярославской области.
3.2.6. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.7. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.
3.2.8. Организовывает и проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента.
3.2.9. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
3.2.10. Осуществляет контроль за созданием, сохранением и развитием мобилизационных мощностей объектов промышленности в соответствии с мобилизационным планом Ярославской области.
3.2.11. Проводит мониторинг внедрения систем менеджмента на предприятиях и в организациях Ярославской области.
3.2.12. Организует проведение регионального этапа Всероссийской программы-конкурса "100 лучших товаров России", проводит экспертизу работ, представленных на конкурс.
3.2.13. Организует внедрение в Ярославской области стандарта развития конкуренции, в том числе:
- формирует перечень приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в регионе с обоснованием их выбора;
- организует проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг региона;