(с изменениями на 1 июля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п, от 06.09.2017 N 363-п, от 24.08.2018 N 353-п, от 26.07.2019 N 328-п, от 21.10.2019 N 450-п, от 19.08.2020 N 436-п, от 21.04.2023 N 245-п, от 01.07.2024 N 345-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 33 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Мургу А.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, КОРРЕКТИРОВКИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И КОНТРОЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п, от 06.09.2017 N 363-п, от 24.08.2018 N 353-п, от 26.07.2019 N 328-п, от 21.10.2019 N 450-п, от 19.08.2020 N 436-п, от 21.04.2023 N 245-п, от 01.07.2024 N 345-п)
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
2. Прогноз социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития Ставропольского края, разрабатываемый на вариативной основе каждые шесть лет на двенадцать и более лет (далее - прогноз развития края на долгосрочный период).
3. Прогноз развития края на долгосрочный период разрабатывается в трех обязательных вариантах и формируется в целом по Ставропольскому краю по отдельным видам экономической деятельности.
Базовый вариант прогноза развития края на долгосрочный период основан на консервативных оценках темпов социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Консервативный вариант прогноза развития края на долгосрочный период разрабатывается на основе консервативных оценок темпов социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.
Целевой вариант прогноза развития края на долгосрочный период основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации и Ставропольского края, учитывающих в полном объеме достижение целей и решение задач стратегического планирования Российской Федерации и Ставропольского края при консервативных внешнеэкономических условиях.
(п. 3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
4. Прогноз развития края на долгосрочный период разрабатывается на основе:
1) статистических отчетных данных о социально-экономическом развитии Ставропольского края за предыдущие годы и оценки социально-экономического развития Ставропольского края до конца текущего финансового года;
2) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации;
3) данных, необходимых для формирования прогноза развития края на долгосрочный период, представляемых исполнительными органами Ставропольского края, являющимися субъектами прогнозирования социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, по перечню согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - субъекты прогнозирования);
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.07.2024 N 345-п)
4) данных, необходимых для формирования прогноза развития края на долгосрочный период, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 19.08.2020 N 436-п)
5. Прогноз развития края на долгосрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Ставропольского края;
2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно-технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста Ставропольского края на долгосрочный период;
4) направления социально-экономического развития Ставропольского края и целевые показатели социально-экономического развития Ставропольского края (далее - целевые показатели) по вариантам прогноза развития края на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
5) основные параметры государственных программ Ставропольского края;
6) основные целевые показатели по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения основных мероприятий, предусмотренных государственными программами Ставропольского края;
7) прогноз баланса трудовых ресурсов Ставропольского края, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности.
(пп. 7 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 21.10.2019 N 450-п)
6. Прогноз развития края на долгосрочный период составляется в виде таблицы отчетных и прогнозных значений целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - форма представления прогноза развития края на долгосрочный период) и пояснительной записки к прогнозу развития края на долгосрочный период (далее - пояснительная записка).
Пояснительная записка должна содержать обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период и отражать возможности и степень выполнения стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края.
7. В случае отсутствия сведений о фактических значениях целевых показателей учитывается их прогнозная оценка.
8. Субъекты прогнозирования в соответствии с распределением целевых показателей социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, представляемых исполнительными органами Ставропольского края для разработки прогноза социально-экономического развития Ставропольского края на долгосрочный период, согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - распределение показателей) представляют в министерство экономического развития Ставропольского края (далее - министерство) данные, необходимые для разработки прогноза развития края на долгосрочный период, по форме представления прогноза развития края на долгосрочный период и пояснительную записку в сроки, ежегодно устанавливаемые министерством.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 01.07.2024 N 345-п)
В пояснительной записке приводится обоснование значений целевых показателей на долгосрочный период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными значениями целевых показателей на долгосрочный период с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
9. Министерство обобщает представленные субъектами прогнозирования данные, необходимые для разработки прогноза развития края на долгосрочный период, и вносит в случае необходимости обоснованные изменения в значения отчетных и прогнозных целевых показателей прогноза развития края на долгосрочный период, предварительно проинформировав субъектов прогнозирования о вносимых изменениях.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
9.1. В случае возникновения спорных ситуаций при разработке и корректировке прогноза развития края на долгосрочный период вопрос об изменении (корректировке) значений целевых показателей прогноза развития края на долгосрочный период рассматривается на заседании рабочей группы по разработке и корректировке документов стратегического планирования Ставропольского края, образуемой министерством.
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.05.2016 N 198-п)
10. Субъекты прогнозирования осуществляют:
1) разработку целевых показателей прогноза развития края на долгосрочный период в соответствии с распределением показателей;
2) заполнение формы представления прогноза развития края на долгосрочный период в соответствии с распределением показателей;
3) подготовку пояснительной записки.
11. Министерство:
1) проводит общественное обсуждение прогноза развития края на долгосрочный период в соответствии с Порядком общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 28 июня 2017 г. N 257-п;
(пп. 1 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 06.09.2017 N 363-п)
2) утратил силу с 6 сентября 2017 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 06.09.2017 N 363-п;
3) подготавливает проект правового акта Правительства Ставропольского края об утверждении прогноза развития края на долгосрочный период и вносит его в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Ставропольского края в срок до 01 сентября текущего года;