ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2000 года N 204
О ПРОВЕДЕНИИ ВЗАИМОЗАЧЕТОВ ПО ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2000 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 11.09.2000 N 869.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования системы платежей и расчетов с республиканским бюджетом, обеспечения жизнедеятельности организаций в условиях дефицита денежных средств и во исполнение статьи 7 Закона Удмуртской Республики "О республиканском бюджете на 2000 год" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Разрешить Министерству финансов Удмуртской Республики и Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике проводить взаимозачеты по сумме задолженности платежей в республиканский бюджет организаций по следующим видам:
налог на прибыль предприятий и организаций;
налог на имущество предприятий;
налог с продаж;
неналоговые доходы;
долговые обязательства организаций.
2. Министерству финансов Удмуртской Республики и Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике взаимозачеты за услуги связи, коммунальные услуги, расчеты за газ и электроэнергию (прямые зачеты) проводить с налогоплательщиками по всем видам налогов, включая регулирующие федеральные налоги.
3. Предоставить право Министерству финансов Удмуртской Республики утверждать перечень участников и лимиты объема взаимозачетов в пределах бюджетных ассигнований.
4. Разрешить Министерству финансов Удмуртской Республики осуществлять прием векселей серии УДМ АКБ "Евроазиатский банк экономического развития" и Министерства финансов Удмуртской Республики для проведения расчетов с республиканским бюджетом по платежам, перечисленным в пункте 1.
5. Разрешить Министерству финансов Удмуртской Республики осуществлять прием корпоративных векселей по платежам в республиканский бюджет при наличии соответствующего распоряжения Правительства Удмуртской Республики.
6. Установить, что при погашении задолженности по уплате налогов в республиканский бюджет натуральным покрытием, продуктами питания, товарами народного потребления и другими товарами и услугами отпускные цены согласовываются с Государственным комитетом Удмуртской Республики по тарифам и ценам и Межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве при Правительстве Удмуртской Республики.
7. Утвердить Положение о порядке проведения зачетов взаимной задолженности по платежам в республиканский бюджет Удмуртской Республики на 2000 год (прилагается).
8. Считать утратившим силу постановление Правительства Удмуртской Республики от 25 ноября 1999 года N 1159 с момента утверждения настоящего постановления.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Удмуртской Республики.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Н.А.ГАНЗА
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТОВ ВЗАИМНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2000 ГОД
1.1. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок проведения, оформления, а также отражения в учете операций по погашению задолженности по платежам в республиканский бюджет Удмуртской Республики организаций (далее - плательщики), имеющих недоимку по налоговым и неналоговым платежам в республиканский бюджет Удмуртской Республики и финансирования из республиканского бюджета расходов по расчетам за выполненные работы, услуги, поставку продукции и др.
1.2. Государственными органами по оформлению зачетов являются: Министерство финансов Удмуртской Республики, Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике, Государственный комитет Удмуртской Республики по тарифам и ценам и Межведомственная комиссия по ценообразованию в строительстве при Правительстве Удмуртской Республики.
1.3. К оформлению принимаются следующие зачеты:
а) товарные, предусматривающие погашение взаимной задолженности за поставку продукции, выполненные работы или услуги;
б) между организацией недоимщиком, бюджетным учреждением и республиканским бюджетом;
в) между республиканским бюджетом и бюджетами районов и городов.
1.4. Зачеты проводятся по взаимному соглашению с налогоплательщиками по сумме задолженности в республиканский бюджет Удмуртской Республики по следующим видам налогов:
- налог на прибыль предприятий и организаций;
- налог на имущество предприятий;
- налог с продаж;
- неналоговые доходы;
- долговые обязательства организаций.
1.5. Министерство финансов Удмуртской Республики осуществляет:
- прием векселей серии УДМ АКБ "Евроазиатский банк экономического развития" и Министерства финансов Удмуртской Республики для расчета с республиканским бюджетом по платежам, перечисленным в п. 1.4;
- прием корпоративных векселей по платежам в республиканский бюджет при наличии соответствующего распоряжения Правительства Удмуртской Республики.
1.6. Министерству финансов Удмуртской Республики, Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике в соответствии со статьей 7 Закона Удмуртской Республики "О республиканском бюджете на 2000 год" ограничить проведение зачетов и прием векселей до 30 процентов от поступающих сумм налогов и сборов в республиканский бюджет Удмуртской Республики.
1.7. Министерство финансов Удмуртской Республики и Управление Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике ежемесячно проводит зачеты и прием векселей в счет платежей в республиканский бюджет по всем видам налогов, включая регулирующие федеральные налоги в счет финансирования за услуги связи, коммунальные услуги, расчет за газ и электроэнергию.
1.8. Государственные органы, упомянутые в пункте 1.2 настоящего Положения, не несут ответственности по обязательствам участников зачета и надлежащему документальному оформлению взаимоотношений между ними. Все споры и претензии между участниками зачета решаются в порядке, установленном договором и действующим законодательством Российской Федерации.
1.9. Министерству финансов Удмуртской Республики предоставляется право принимать решения о приостановлении и отмене проведенного зачета в случае поступления документально подтвержденной информации о недобросовестности участников зачета, действия которых могут привести к ущербу для республиканского бюджета Удмуртской Республики.
1.10. Министерству финансов Удмуртской Республики, Управлению Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике зачеты по предприятиям переработки и торговли производить на финансирование выплаты пособий на детей и обеспечению продуктами питания бюджетных учреждений.
1.11. При проведении зачетов объем средств, погашаемых недоимщиком, должен быть равен объему средств, направляемых на финансирование расходов из республиканского бюджета. Если сумма средств превышает сумму задолженности, которая сложилась к моменту проведения зачета, то возникшая переплата возврату и зачету в счет других налоговых платежей не подлежит.
1.12. Контроль и ответственность за проведением взаимозачета возлагается на министерство, ведомство, организацию республиканского подчинения, оформляющее соглашение на взаимозачет.
2.1. Министерство финансов Удмуртской Республики проводит зачеты по задолженности платежей в республиканский бюджет при наличии письменного заявления по форме (приложение N 1).
2.2. Лимиты объема взаимозачетов утверждаются ежемесячно Министерством финансов Удмуртской Республики с учетом перечня участников и статей расходов в пределах бюджетных ассигнований республиканского бюджета Удмуртской Республики.
2.3. Условиями для проведения зачета в соответствии с настоящим Положением являются:
наличие задолженности по платежам в бюджет, числящейся в учете по лицевому счету плательщика на дату оформления документов, необходимых для проведения взаимозачетов, подтвержденных справкой Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Удмуртской Республике, осуществляющей учет поступления соответствующих платежей по форме;
присутствие финансирования бюджетных расходов при наличии фактически неоплаченных работ и услуг или поставок товаров (продукции).
3.1. Министерство финансов Удмуртской Республики в рамках настоящего Положения определяет лимиты, перечень организаций и порядок работы по проведению взаимозачетов по платежам в республиканский бюджет Удмуртской Республики, который обеспечивает подтверждение и сверку расчетов между участниками, контролирует полноту пакета необходимых для зачета документов.
3.2. Министерство финансов Удмуртской Республики принимает следующие документы:
а) справка налоговых органов о наличии задолженности на дату проведения зачета по платежам в республиканский бюджет (приложение N 2);
б) акты сверки расчетов между сторонами;
в) проект соглашения на проведение зачета в 6-и (шести) экземплярах (приложение N 3);
г) протокол согласования цен с Государственным комитетом Удмуртской Республики по тарифам и ценам или Межведомственной комиссией по ценообразованию в строительстве при Правительстве Удмуртской Республики.
3.3. Все перечисленные документы должны быть надлежаще оформлены, с указанием даты составления. Суммы принимаемых к зачету средств, задолженностей и другие стоимостные показатели должны быть выражены в рублях и указаны цифрами и прописью.
3.4. Сверка расчетов между участниками зачета производится на основании акта, содержащего информацию о сумме задолженности, периоде ее образования, заверенного уполномоченными лицами.
3.5. Контроль за документами, подтверждающими отпуск продукции в соответствии с протоколом согласования цен, за движением исходных документов по ценообразованию возлагается на министерство, ведомство, организацию, оформивших соглашение на взаимозачет.
3.6. После оформления соглашения Министерство финансов присваивает соответствующий регистрационный номер.
Срок оформления соглашения не может превышать 10 рабочих дней со дня подачи документов, а в случае невозможности их оформления подлежит возврату участнику зачета.
4.1. Министерство финансов осуществляет регистрацию соглашений о взаимозачете до 26-го числа текущего месяца.
4.2. Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Удмуртской Республике отражают погашение задолженности по лицевому счету плательщика и делают отметку на соглашении с указанием даты погашения, суммы зачета и вида платежа, заверенную подписью руководителя, начальника отдела учета и отчетности и печатью налогового органа не позднее последнего дня текущего месяца.
Погашенные экземпляры соглашения в 3-дневный срок после проведения зачета направляются:
1-й - в Министерство финансов;
2-й - плательщику;
3-й - бюджетной организации;
4-й - остается в деле налогового органа;
5-й - отделению федерального казначейства по Удмуртской Республике.
4.3. Министерство финансов полученный экземпляр погашенного соглашения сверяет с 6-м экземпляром, находящимся в деле о зачете, и отражает операцию по доходам и расходам бюджета.
4.4. Выверка проведенных зачетов осуществляется учетными службами Министерства финансов и налоговых органов по окончании календарного месяца на основании реестра проведенных зачетов.
Указанные реестры служат основанием для включения операций в отчетности по доходам бюджета.
4.5. При ревизиях и проверках налоговые и другие контролирующие органы проверяют правильность и своевременность отражения зачетов в учете и целевое использование бюджетных средств по этим операциям.
5.1. Основанием для отражения в учете операций служит подписанное соглашение с отметкой даты погашения соглашения о зачете задолженности в республиканский бюджет Удмуртской Республики в инспекции Министерства налогов и сборов РФ по Удмуртской Республике.
5.2. Налоговые и другие контролирующие органы, осуществляющие учет платежей, отражают сумму зачета по соответствующей статье доходов республиканского бюджета и погашение задолженности по лицевому счету налогоплательщика по дате погашения соглашения в инспекции.
5.3. Министерство финансов отражает зачет по соответствующим статьям доходов и расходов бюджета.