В условиях глобальных социально-экономических преобразований одним из показателей устойчивого развития региона является снижение уровня социальной напряженности, характеризующееся повышением качества жизни всех социальных групп населения.
Опыт последних лет показывает, что значительная часть молодежи Удмуртии способна быстро усваивать ценности демократии рыночной экономики, адаптироваться к современным социально-экономическим и политическим реалиям. Вместе с тем велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, происходит рост традиционных и зарождение новых "групп риска", распространение протестных, экстремистских настроений. При этом происходит ослабление воспитательного влияния на молодежь со стороны институтов семьи, учебных заведений, не разработана методика социализации и воспитательной работы с различными категориями молодежи в современных условиях.
В настоящее время на территории Удмуртской Республики проживает 425565 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 27% от общей численности населения республики. В связи с существующими демографическими тенденциями сегодняшние 10 - 25-летние жители страны станут основным трудовым ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения.
От позиции молодых граждан в общественно-политической жизни, их уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп социально-экономического развития. В условиях глобализации и притока мигрантов молодежь не только должна быть готова к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам, но и выступить проводником идеологии толерантности, носителем общечеловеческих ценностей, развивать российскую и этническую культуру, укреплять межпоколенческие и межнациональные отношения. Основной задачей органов государственной власти становится укрепление взаимодействия и координации в решении молодежных проблем, создание благоприятных условий для реализации инновационного потенциала молодых людей.
По данным социологических исследований, проведенных в Удмуртской Республике за последние годы, молодежь Удмуртии волнуют масштабные и общественно значимые проблемы отсутствия собственного жилья, вопросы трудоустройства и нехватки денежных средств. Тем не менее молодые люди в значительной части обладают уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает их от других групп населения.
Необходимо учитывать, что ситуация в молодежной среде постоянно меняется, происходит перераспределение рейтинга ценностных ориентаций, определяются проблемные вопросы. Нерешенные молодежные проблемы "отбрасывают" назад в развитии не только молодежь, но и все общество, становятся бременем всех, а не только молодых. В настоящее время стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет Удмуртия, в том числе из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство. В Программе социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы молодежная политика, а именно ее цель - создание наиболее оптимальных условий для реализации молодежью социальных функций, выделена в качестве одного из направлений развития социальной сферы Удмуртской Республики, что является подтверждением обоснованности соответствия указанных проблем и целей Программы приоритетам социально-экономического развития республики на предстоящий период. Все это свидетельствует о целесообразности выделения молодежной политики в качестве приоритетного и самостоятельного направления государственной политики и разработки Республиканской целевой программы "Молодежь Удмуртии".