ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2009 года N 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ МИНПРИРОДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в ред. постановлений Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2010 N 165, от 24.05.2010 N 170)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Удмуртской Республики от 27.12.2010 N 412
____________________________________________________________________
В целях обеспечения реализации прав и законных интересов граждан в области охраны окружающей среды и недропользования, повышения качества оказания государственных услуг в области охраны окружающей среды Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые республиканские стандарты качества предоставления государственных услуг в области охраны окружающей среды, оказываемых за счет средств бюджета Удмуртской Республики автономным учреждением "Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики", согласно приложениям N 1 - 20.
(в ред. постановления Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2010 N 165)
2. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики обеспечить контроль за соблюдением стандартов качества предоставления государственных услуг, указанных в пункте 1 настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Удмуртской Республики И.И. Бикбулатова.
Председатель Правительства
Удмуртской Республики
Ю.С.ПИТКЕВИЧ
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СТАНДАРТ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИОННОЕ (ИНСПЕКЦИОННОЕ), ИНФОРМАЦИОННОЕ И АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА, МОНИТОРИНГА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ СЛЕЖЕНИЯ ЗА КАЧЕСТВОМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
1. Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 10 ноября 2008 года N 47-РЗ "О республиканских стандартах качества предоставления государственных услуг в Удмуртской Республике".
2. Настоящий Стандарт устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности государственной услуги "Организационное (инспекционное), информационное и аналитическое обеспечение осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики функций государственного экологического мониторинга, мониторинга окружающей среды и природных ресурсов на территории Удмуртской Республики, включая создание и совершенствование автоматизированных систем слежения за качеством окружающей среды" (далее - государственная услуга), предоставляемой населению Удмуртской Республики автономным учреждением "Управление охраны окружающей среды и природопользования Минприроды Удмуртской Республики" (далее - Учреждение), включенной в Реестр (перечень) государственных услуг в сфере охраны окружающей среды в Удмуртской Республике, утвержденный постановлением Правительства Удмуртской Республики от 22 декабря 2008 года N 291.
3. Единица измерения услуги - проба на химический анализ.
4. Оказание государственной услуги осуществляется безвозмездно.
5. Государственный орган, ответственный за организацию предоставления государственной услуги, - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Минприроды УР).
2.1. Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Организационное (инспекционное), информационное и аналитическое обеспечение осуществляемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики функций государственного экологического мониторинга, мониторинга окружающей среды и природных ресурсов на территории Удмуртской Республики, включая создание и совершенствование автоматизированных систем слежения за качеством окружающей среды".
2.2. Порядок информирования населения о государственной услуге и об организации, ее предоставляющей
Информирование населения осуществляется посредством:
публикации настоящего Стандарта в средствах массовой информации и размещения информации в сети Интернет на официальном сайте Минприроды УР;
размещения информации об Учреждении в сети Интернет на официальном сайте Минприроды УР;
информационных стендов, размещенных в Учреждении.
2.3. Перечень получателей государственной услуги и процедура принятия решения о предоставлении государственной услуги
Государственная услуга оказывается населению Удмуртской Республики при поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в Учреждение, которое должно быть рассмотрено в течение 10 рабочих дней.
2.4. Требования к Учреждению, предоставляющему государственную услугу, предусмотренные законодательством
Учреждение должно иметь следующие документы, регламентирующие его деятельность:
устав;
свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
правила внутреннего трудового распорядка;
штатное расписание;
должностные инструкции работников учреждения;
инструкцию по охране труда и технике безопасности;
инструкцию по пожарной безопасности.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием, которое устанавливается с учетом объемов и сложности выполняемых работ, затрачиваемого времени, а также выделяемых бюджетных средств.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. У каждого специалиста должна быть должностная инструкция, утвержденная руководителем Учреждения, устанавливающая его обязанности и права.
Наряду с соответствующей квалификацией все сотрудники Учреждения должны обладать деловыми качествами, чувством ответственности. При оказании государственной услуги работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.
Учреждение должно быть оснащено техническими средствами в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки оказания государственной услуги, а именно: компьютерной техникой, средствами копирования документов, транспортными средствами (автомобиль-внедорожник), лабораторными измерительными приборами и оборудованием.
2.5. Требования к условиям предоставления государственной услуги с учетом ее специфики
Здание, в котором находится Учреждение, должно располагаться с учетом пешеходной и автомобильной доступности. Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием наименования Учреждения, местонахождения и юридического адреса, графика (режима) работы.
Места для приема посетителей должны соответствовать комфортным условиям и оборудуются информационными стендами, столами (стойками), стульями и местами для размещения верхней одежды.
2.6. Требования к порядку предоставления государственной услуги
С целью обеспечения осуществления организационного (инспекционного), информационного и аналитического обеспечения осуществляемых Минприроды УР функций государственного экологического мониторинга, мониторинга окружающей среды и природных ресурсов на территории Удмуртской Республики, включая создание и совершенствование автоматизированных систем слежения за качеством окружающей среды, Учреждение осуществляет:
а) обеспечение аналитической поддержки ведения экологического мониторинга объектов окружающей среды:
поверхностных водных объектов на пограничных створах в Удмуртской Республике;
наблюдение за влиянием объектов и населенных пунктов на качество поверхностных вод на территории Удмуртской Республики;
б) обеспечение химико-аналитической информацией, включая аналитическое обеспечение работ в соответствии со сводным планом, согласованным с Минприроды УР, органами государственного контроля и надзора, уполномоченными в сфере государственного экологического и водного контроля;
в) химико-аналитическое обеспечение мероприятий, планируемых органами государственного контроля и отделом водного контроля Минприроды УР, работ при аварийных ситуациях.
По результатам работ оформляется годовой отчет (в печатном виде), который утверждается руководителем Учреждения.
2.7. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) государственной услуги с учетом ее специфики
┌════════════════════════┬════════════════════════┬═══════════════════════‰
│Наименование показателя,│ Методика расчета │ Источник информации │
│ единица измерения │ │ │
├════════════════════════┼════════════════════════┼═══════════════════════┤
│Процент проведения │ К / К x 100% │ Протоколы │
│количественных │ ф п │ количественного │
│химических анализов │где: │ химического анализа │
│проб, отобранных │К - планируемое │ проб │
│на объектах │ п │ │
│государственного │количество проб, │ │
│экологического │отобранных для │ │
│мониторинга, мониторинга│химического анализа │ │
│окружающей среды │за год; │ │
│и природных ресурсов, % │К - фактическое │ │
│ │ ф │ │
│ │количество проб, │ │
│ │отобранных │ │
│ │для химического анализа │ │
│ │за год │ │
├════════════════════════┼════════════════════════┼═══════════════════════┤
│Процент проведения │ Э / Э x 100% │ Протоколы │
│экотоксикологических │ ф п │ экотоксикологического │
│анализов проб, │где: │ анализа проб │
│отобранных на объектах │Э - планируемое │ │
│государственного │ п │ │
│экологического │количество проб, │ │
│мониторинга, мониторинга│отобранных для │ │
│окружающей среды │экотоксикологического │ │
│и природных ресурсов, % │анализа за год; │ │
│ │Э - фактическое │ │
│ │ ф │ │
│ │количество проб, │ │
│ │отобранных для │ │
│ │экотоксикологического │ │
│ │анализа за год │ │
├════════════════════════┼════════════════════════┼═══════════════════════┤
│Процент получателей, │ П + П │ Определяется │
│удовлетворенных │ к д │ по результатам │
│качеством и доступностью│ ----------- x 100% │ рассмотрения жалоб │
│услуг Учреждения, % │ 2 x П │ │
│ │ │ │
│ │где: │ │
│ │П - число опрошенных, │ │
│ │ к │ │
│ │удовлетворенных │ │
│ │качеством услуг │ │
│ │Учреждения; │ │
│ │П - число опрошенных, │ │
│ │ д │ │
│ │удовлетворенных │ │
│ │доступностью услуг │ │
│ │Учреждения; │ │
│ │П - общее количество │ │
│ │опрошенных │ │
├════════════════════════┼════════════════════════┼═══════════════════════┤
│Процент обоснованных │ Ж / Ж x 100% │ Определяется │
│жалоб получателей, │ м │ по результатам │
│по которым приняты меры,│ │ рассмотрения жалоб │
│% │где: │ │
│ │Ж - число обоснованных │ │
│ │ м │ │
│ │жалоб получателей, │ │
│ │поступивших в отчетном │ │
│ │периоде, по которым │ │
│ │в отчетном периоде │ │
│ │приняты меры; │ │
│ │Ж - число обоснованных │ │
│ │жалоб получателей, │ │
│ │поступивших в отчетном │ │
│ │периоде │ │
└════════════════════════┴════════════════════════┴═══════════════════════…
2.8. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги
Учреждение должно по требованию потребителей предоставить книгу отзывов и предложений. Учет мнения потребителей о качестве государственной услуги может осуществляться путем опроса населения в части своевременности, доступности, точности, полноты предоставления государственной услуги в соответствии с установленными требованиями.
6. Контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта осуществляет Минприроды УР, в обязанности которого входит:
организация предоставления государственной услуги;
обеспечение финансирования, материально-технического оснащения Учреждения;