Первый вариант решения проблемы - инерционный (существующее положение дел), без использования программно-целевого метода. Данный вариант приведет в конечном итоге не к снижению, а увеличению энергоемкости ВРП республики.
Второй вариант представляет собой комплексное решение всех поставленных задач в рамках реализации Программы. Только в этом случае представляется возможным расширение рамок по всем направлениям привлекаемых источников финансирования. Разработка и внедрение энергосберегающих мероприятий должны основываться на целевых республиканских, ведомственных, муниципальных и инвестиционных программах.
Реализация второго варианта решения проблемы позволит снизить энергоемкость ВРП к 2014 году на 5,2 процента и создаст условия для ее дальнейшего снижения до 40 процентов к 2020 году.
Оценим риски, возникающие во втором варианте: учитывая сложившуюся ситуацию на финансовом рынке Российской Федерации, ужесточены условия по привлечению в реальный сектор экономики финансовых средств кредитных организаций. В этой связи могут возникнуть определенные трудности по реализации программных направлений на инвестиционной стадии проектов. Инструментами, снижающими (исключающими) риски в данном направлении работы, могут выступать институты государственной и(или) муниципальной гарантии, а также меры по стимулированию проведения подготовительных работ (энергоменеджмент, подготовка технико-экономических обоснований); учитывая необходимый объем инвестиций в бюджетных составляющих софинансирования, необходимо учитывать возможное отклонение от сроков наполнения бюджетов, что приведет к соразмерному сдвигу сроков реализации программных направлений.
Сопоставляя два варианта решения проблемы, наиболее целесообразным является второй вариант, при котором механизмы финансирования будут направлены на максимальное расширение источников финансирования по всем программным направлениям.