ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 года N 407
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 16 МАЯ 2005 ГОДА N 83 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Правительство Удмуртской Республики постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года N 83 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики" изменение, изложив пункт 1.1 в следующей редакции:
"1.1. Определить, что Министерство образования и науки Удмуртской Республики является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, уполномоченным на осуществление полномочий Российской Федерации в сфере образования, в том числе государственного контроля (надзора) в сфере образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.".
2. Внести в Положение о Министерстве образования и науки Удмуртской Республики, утвержденное постановлением Правительства Удмуртской Республики от 16 мая 2005 года N 83, следующие изменения:
1) по тексту слова "Президент Удмуртской Республики" в соответствующем падеже заменить словами "Глава Удмуртской Республики" в соответствующем падеже;
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Удмуртской Республики, осуществляющим функции по государственному управлению в сфере образования и науки, а также переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в сфере образования.";
3) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, государственными органами Удмуртской Республики, органами местного самоуправления в Удмуртской Республике, общественными и иными организациями.";
4) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Полное наименование Министерства на русском языке - Министерство образования и науки Удмуртской Республики, сокращенное наименование Министерства - МОиН УР, УРОБРНАДЗОР, наименование на удмуртском языке - Удмурт Элькунысь Дышетонъя но наукая министерство.";
5) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1. Министерство является правопреемником прав и обязанностей Службы по надзору и контролю в сфере образования при Министерстве образования и науки Удмуртской Республики в соответствии с передаточным актом.";
6) разделы II - VII изложить в следующей редакции:
"II. Полномочия Министерства
9. Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) разрабатывает проекты законов Удмуртской Республики, правовых актов Главы Удмуртской Республики и Правительства Удмуртской Республики по вопросам, относящимся к его сфере деятельности;
2) разрабатывает и реализует региональные программы развития образования с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
3) реализует государственную политику в таких видах деятельности, как дошкольное образование, начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование, дополнительное образование детей, среднее профессиональное образование, профессиональная подготовка, обучение в образовательных организациях дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) для специалистов, имеющих высшее профессиональное образование;
4) осуществляет государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Удмуртской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на соответствующей территории;
5) осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Удмуртской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
6) осуществляет государственную аккредитацию образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Удмуртской Республики (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации");
7) осуществляет подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;
8) осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельных государственных полномочий Удмуртской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства (далее - государственные полномочия), дает разъяснения и оказывает методическую помощь по данным вопросам;
9) координирует в соответствии со своими полномочиями проведение фундаментальных научных исследований за счет средств бюджета Удмуртской Республики;
10) проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития системы образования в Удмуртской Республике, определяет приоритеты его развития;
11) распределяет денежные средства, направляемые для работы с детьми и педагогическими работниками образовательных организаций в Удмуртской Республике, для оказания финансовой помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам;
12) выполняет обязательства по договорам и соглашениям Удмуртской Республики с федеральными органами исполнительной власти, субъектами Российской Федерации по вопросам образования и науки;
13) оказывает содействие в создании психолого-медико-педагогических комиссий в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций;
14) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации, Удмуртской Республики, проводит анализ реализации государственной политики и готовит предложения о совершенствовании законодательства Удмуртской Республики в установленной сфере деятельности;
15) исполняет функции:
учредителя в отношении подведомственных организаций, в том числе утверждает уставы подведомственных Министерству учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных Министерству учреждений, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных Министерству учреждений;
главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета Удмуртской Республики, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных на него функций, а также функции главного администратора (администратора) доходов бюджета в установленной сфере деятельности;
государственного заказчика государственных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
собственника в отношении имущества Удмуртской Республики, необходимого для обеспечения функций Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе имущества, переданного государственным учреждениям Удмуртской Республики, государственным унитарным предприятиям Удмуртской Республики, подведомственным Министерству, акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Удмуртской Республики и актами Главы Удмуртской Республики, а также актами Правительства Удмуртской Республики;
16) устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Удмуртской Республики, муниципальной образовательной организации в Удмуртской Республике, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
17) формирует перечень малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;
18) заключает договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема;
19) проводит мониторинг трудоустройства граждан, получивших профессиональное образование по договору о целевом обучении за счет бюджетных ассигнований бюджета Удмуртской Республики и местных бюджетов муниципальных образований в Удмуртской Республике, по итогам очередного учебного года и размещает его на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 1 сентября;
20) предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";
21) предоставляет сведения о проставленных им апостилях на документах об образовании и (или) о квалификации в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр апостилей, проставленных на документах об образовании и (или) о квалификации";
22) проводит мониторинг потребности образовательных организаций в учебниках и учебных пособиях по удмуртскому языку и литературе, языку и литературе иных народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, и иным этнокультурным дисциплинам;
23) проводит анализ причин возникновения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования на территории Удмуртской Республики;
24) привлекает лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в установленной сфере деятельности;
25) организует оздоровление и отдых детей в Удмуртской Республике;
26) содействует изучению удмуртского языка и языков иных народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, в образовательных организациях Удмуртской Республики;
27) определяет порядок оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;
28) определяет порядок индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации в Удмуртской Республике для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
29) устанавливает порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками в целях создания условий для реализации инновационных проектов и программ, имеющих существенное значение для обеспечения развития системы образования;
30) участвует в формировании проекта бюджета Удмуртской Республики в части расходов на образование и науку;
31) проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений;
32) вносит в Правительство Удмуртской Республики предложения по созданию, реорганизации и ликвидации государственных образовательных учреждений Удмуртской Республики, автономных учреждений Удмуртской Республики, государственных унитарных предприятий Удмуртской Республики, подведомственных Министерству;
33) принимает решение по вопросу включения жилых помещений жилищного фонда Удмуртской Республики, закрепленных на праве оперативного управления за подведомственными государственными учреждениями, в специализированный жилищный фонд, исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда, а также их предоставления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
34) наделяет подведомственные учреждения, за которыми закреплены жилые помещения специализированного жилищного фонда, полномочиями по их предоставлению в порядке, установленном законодательством;
35) осуществляет аккредитацию экспертов и экспертных организаций, а также ведение на электронных носителях реестра экспертов и экспертных организаций;
36) устанавливает форму и порядок проведения государственной итоговой аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего общего образования;
37) принимает меры по сохранности объектов и имущества государственных образовательных организаций Удмуртской Республики для устойчивого функционирования учебного процесса при чрезвычайных ситуациях;
38) вносит предложения по представлению работников сферы образования и науки к государственным наградам и присвоению почетных званий;
39) участвует в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Удмуртской Республики, реализации прав граждан на получение образования на удмуртском языке и изучение удмуртского языка;
40) участвует в проведении экспертизы примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);
41) обеспечивает:
государственные гарантии реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Удмуртской Республики;
финансирование получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Удмуртской Республики;
проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, в том числе в форме единого государственного экзамена;
создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ;
создание условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, способствующих коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи, в том числе посредством организации инклюзивного образования;
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Удмуртской Республики;
предоставление родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;
получение профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
подготовку педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействует привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;
формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Удмуртской Республики;
