Программно-целевой метод направлен на использование средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, муниципальных образований, предприятий и иных инвесторов в соответствии с приоритетами социально-экономического развития республики и применением эффективных механизмов и методов для динамичного развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
В ходе реализации Программы могут возникнуть следующие риски:
финансово-экономические риски - в случаях меньшего по сравнению с планируемыми объемами финансирования Программы за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, муниципальных образований, предприятий и иных инвесторов. В итоге будут реализованы отдельные мероприятия, которые не позволят выйти на запланированные показатели;
организационно-управленческие риски - возможность возникновения непредвиденных ситуаций вследствие ошибок менеджмента, неготовности управленческих кадров к деятельности в новых условиях, реализации управленческих решений, препятствующих исполнению мероприятий Программы;
социально-психологические риски - вероятность развития ситуации без учета человеческого фактора (социальная напряженность при осуществлении реструктуризации сети учреждений отдыха и оздоровления, противодействие населения мерам по реструктуризации, неготовность руководителей и педагогического состава к реализации изменений, снижение социальной защищенности детей из малообеспеченных семей, рост преступности подростков в летнее (каникулярное) время в связи с уменьшением доступности отдыха и оздоровления).
Решение проблем организации и обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи программно-целевым методом будет идти по следующим направлениям:
1) обеспечение доступности отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи;
2) обеспечение соответствия качества системы отдыха и оздоровления требованиям реального сектора экономики региона:
3) развитие экономики отдыха, оздоровления и занятости;
4) реструктуризация сети учреждений отдыха и оздоровления;
5) целенаправленная поддержка и подготовка кадров для обеспечения организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Удмуртской Республики;
6) информационная поддержка системы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.
Проблема организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи имеет следующие наиболее реальные варианты решения:
реализация Программы в запланированных объемах финансирования позволит достичь цели и выполнить задачи в период действия Программы в 2010 - 2015 годах, что будет отражено в показателях результатов и целевых индикаторах;
принятие Программы с уменьшенными объемами финансирования по отношению к планируемым объемам приведет к необходимости определения приоритетов в реализации задач и исключения ряда программных мероприятий по их реализации;
решение проблемы непрограммными методами не приведет к созданию какой-либо действенной системы отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи.