СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2009 года N 281
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Белгородского городского Совета от 29.05.2018 N 659, вступающего в силу со дня его опубликования в газете "Наш Белгород".
____________________________________________________________________
(в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 25.10.2011 N 533, от 31.01.2012 N 566, от 27.05.2014 N 99, от 30.06.2015 N 250, от 21.06.2016 N 399, от 04.10.2016 N 435, от 29.11.2016 N 453)
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Белгород" Совет депутатов города Белгорода решил:
1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- решение Белгородского городского Совета депутатов от 1 ноября 2005 года N 190 "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных слушаний в городе Белгороде";
- решение Совета депутатов города Белгорода от 25 апреля 2006 года N 278 "О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Белгороде";
- решение Совета депутатов города Белгорода от 29 мая 2007 года N 485 "О внесении изменений в Положение о порядке проведения публичных слушаний в городе Белгороде".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Наш Белгород".
4. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Белгорода по вопросам законности и развития местного самоуправления.
Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
Е.С.ЕГОРОВ
Секретарь сессии
Р.П.ГОНЧАР
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Белгорода
от 24 ноября 2009 года N 281
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДЕ БЕЛГОРОДЕ
(в редакции решений Совета депутатов города Белгорода от 25.10.2011 N 533, от 31.01.2012 N 566, от 27.05.2014 N 99, от 30.06.2015 N 250, от 21.06.2016 N 399, от 04.10.2016 N 435, от 29.11.2016 N 453)
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде (далее - Порядок) устанавливает в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Белгород" порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
публичные слушания - форма реализации населением городского округа "Город Белгород" права на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов муниципального образования и других общественно значимых вопросов;
орган, имеющий право принять правовой акт о назначении публичных слушаний, - Совет депутатов города Белгорода, председатель Совета депутатов города Белгорода;
эксперт публичных слушаний - лицо, приглашенное на публичные слушания для дачи компетентного заключения по вопросам публичных слушаний, обладающее соответствующим образованием, знаниями, опытом работы.
Глава 2. ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
2.1. Публичные слушания проводятся в целях:
2.1.1. информирования общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;
2.1.2. выявления общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;
2.1.3. осуществления связи, диалога органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;
2.1.4. подготовки предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;
2.1.5. оказания влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления.
Глава 3. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
3.1. Публичные слушания могут проводиться по вопросам местного значения.
3.2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
3.2.1. проект Устава городского округа "Город Белгород", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
3.2.2. проект городского бюджета и отчет о его исполнении;
3.2.3. проекты планов и программ развития города Белгорода;
3.2.4. проект генерального плана города Белгорода и проекты муниципальных правовых актов о внесении в него изменений;
3.2.5. проект правил землепользования и застройки, проекты внесения изменений в правила землепользования и застройки;
3.2.6. проекты планировки территорий и проекты межевания территорий;
3.2.7. проекты правил благоустройства территории;
(пп. 3.2.7 введен решением Совета депутатов города Белгорода от 31.01.2012 N 566)
3.2.8. вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
3.2.9. вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
3.2.10. вопросы о преобразовании муниципального образования;
3.2.11. иные вопросы в случаях, установленных действующим законодательством.
3.3. С 1 января 2010 года внесение изменений в муниципальные правовые акты, принятые на основании требований законодательства по результатам публичных слушаний, за исключением бюджета городского округа "Город Белгород" и Программы социально-экономического развития городского округа "Город Белгород", осуществляется при условии проведения публичных слушаний по данным изменениям.
(в ред. решений Совета депутатов города Белгорода от 27.05.2014 N 99, от 30.06.2015 N 250)
Глава 4. ИНИЦИАТОРЫ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Белгорода, председателя Совета депутатов города Белгорода.
4.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от инициативной группы жителей города численностью не менее 300 человек.
Глава 5. НАЗНАЧЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Белгорода, назначаются Советом депутатов города Белгорода, а по инициативе председателя Совета депутатов города Белгорода - председателем Совета депутатов города Белгорода.
5.2. Решения о назначении публичных слушаний Совета депутатов города Белгорода и председателя Совета депутатов города Белгорода оформляются соответственно решениями Совета депутатов города Белгорода и постановлениями председателя Совета депутатов города Белгорода.
Проекты правовых актов о назначении публичных слушаний оформляются и вносятся на рассмотрение в порядке, установленном регламентом Совета депутатов города Белгорода, и порядком подготовки проектов решений, вносимых в Совет депутатов города Белгорода главой администрации города Белгорода.
5.3. В правовом акте о назначении публичных слушаний указывается:
- тема публичных слушаний (название и текст проекта муниципального правового акта, вносимого на публичные слушания);
- вопросы публичных слушаний;
- дата проведения публичных слушаний;
- место и время проведения публичных слушаний;
- инициатор проведения публичных слушаний;
- состав оргкомитета (комиссии) по подготовке и проведению публичных слушаний;
- время, место и сроки приема предложений по вопросам проведения публичных слушаний.
Публичные слушания по вопросам, затрагивающим интересы жителей конкретной территории, проводятся на данной территории.
(абзац введен решением Совета депутатов города Белгорода от 25.10.2011 N 533)
5.4. Правовой акт о назначении публичных слушаний и текст проекта соответствующего муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, подлежат официальному опубликованию. Официальным опубликованием считается первая публикация или первое размещение (опубликование) полного текста правового акта в одном из официальных источников опубликования, которыми являются:
- газета "Наш Белгород";
- официальный сайт "Совет депутатов города Белгорода" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.sovetdep31.ru);
- официальный сайт органов местного самоуправления города Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.beladm.ru).
(п. 5.4 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 04.10.2016 N 435)
5.5. Срок проведения публичных слушаний со дня опубликования правового акта о назначении публичных слушаний составляет:
5.5.1. по проекту Устава городского округа "Город Белгород", проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Белгород" - не менее 30 дней;
5.5.2. по проекту Генерального плана (в том числе по внесению изменений в Генеральный план) - не менее одного месяца и не более трех месяцев до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.5.3. по проекту Правил землепользования и застройки - не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования проекта;
5.5.4. по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования - не менее 15 дней и не более одного месяца до даты опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.5.5. по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не менее 15 дней и не более одного месяца до даты опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.5.6. по проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленным в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления - не менее одного месяца и не более трех месяцев до даты опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.5.7. по проекту бюджета городского округа "Город Белгород", по проекту нормативного правового акта об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа "Город Белгород" - не менее 7 дней и не более 15 дней до даты опубликования заключения о результатах проведения публичных слушаний;
(п. 5.5.7 в ред. решения Совета депутатов города Белгорода от 27.05.2014 N 99)
5.5.8. в иных случаях - не менее 15 дней и не более одного месяца, если иное не установлено законодательством.
Глава 6. ПРОЦЕДУРА НАЗНАЧЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
6.1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения его инициаторы направляют в Совет депутатов города Белгорода:
обращение с указанием темы предполагаемых публичных слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
список предлагаемого инициаторами состава оргкомитета;
список инициативной группы (приложение N 1 к настоящему Порядку).
