Экономический потенциал муниципального образования - обобщающая количественно-качественная характеристика наличия и использования совокупности ресурсов, которыми располагает муниципальное образование и использует для целей своего социально-экономического развития. Экономические ресурсы (природные, производственные, трудовые, инновационные и т.д.) отличаются разнообразием по происхождению, формам собственности, механизмам использования, степени вовлеченности в хозяйственный оборот. Любой ресурс территории может выступить в качестве экономического ресурса развития муниципального образования, как элемент системы ресурсного обеспечения местного развития.
Система включала подсистемы различного порядка, образующие "базовый" и "производный" уровни, которые в совокупности определяли экономический потенциал муниципального образования. При этом ресурсы, формирующие "базовые" потенциалы (природные, внешнеэкономические), фактически были определены исторически в результате административно-территориального деления. Формирование и использование "производных" потенциалов (производственных, инновационных, инвестиционных) находилось в пределах полномочий и компетенции органов местного самоуправления, что позволяло обеспечивать их более эффективное развитие.
По составу основных элементов экономический потенциал города Белгорода включал в себя:
1. Производственный потенциал характеризовался следующими показателями по итогам 2011 года:
- объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами - 73145,1 млн. рублей, в том числе по видам экономической деятельности: обрабатывающее производство - 54126,1 млн. рублей, добыча полезных ископаемых - 113,8 млн. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 18905,2 млн. рублей;
- поступление налогов от промышленных предприятий в бюджет городского округа "Город Белгород" - 668,5 млн. рублей;
- объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" - 38850,8 млн. рублей;
- оборот розничной торговли - 84000 млн. рублей;
- объем платных услуг - 30465,3 млн. рублей;
- оборот общественного питания - 1722,2 млн. рублей;
- оборот предприятий малого бизнеса - 26412,3 млн. рублей;
- ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования - 248,4 тыс. кв. м.
2. Трудовой потенциал характеризовался следующими показателями:
- численность населения трудоспособного возраста - 233,7 тыс. чел.;
- численность занятого населения в экономике - 192,2 тыс. чел., в т.ч. занятых в малом бизнесе - 40,2 тыс. чел.;
- численность населения, не занятого в экономике, - 15,5 тыс. чел., в т.ч. зарегистрированного в службе занятости - 2,4 тыс. чел.
3. Инвестиционный потенциал характеризовался следующими показателями:
- объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования - 33978,6 млн. рублей;
- выделено новых целевых инвестплощадок под инвестпроекты - 151 ед.
4. Инновационный потенциал характеризовался следующими показателями:
- объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг - 2392,2 млн. рублей;
- затраты на технологические, маркетинговые и организационные инновации крупных и средних организаций - 583,9 млн. рублей;
- удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции - 3,5%;
- доля малых инновационных предприятий в общем объеме предприятий - 0,2%.
5. Предпринимательский потенциал характеризовался следующими показателями:
- количество индивидуальных предпринимателей - 14,6 тыс. ед.;
- количество малых и средних предприятий - 13,1 тыс. ед.;
- среднесписочная численность работающих в малом бизнесе - 63,8 тыс. чел.;