ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2015 года N 110

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства РИ от 16.08.2018 N 130.
____________________________________________________________________

(в редакции Постановления Правительства РИ от 30.11.2016 N 226)

Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 27 ноября 2014 года N 232 "Об утверждении Положения об Инспекции государственного строительного надзора Республики Ингушетия";

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 6 ноября 2013 года N 242 "Об утверждении Положения о Жилищной инспекции Республики Ингушетия";

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 30 января 2015 года N 15 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Жилищной инспекции Республики Ингушетия".

Председатель Правительства
Республики Ингушетия
А.МАЛЬСАГОВ

          

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 10 июля 2015 года N 110

 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ СТРОИТЕЛЬНОГО И ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

 (в редакции Постановления Правительства РИ от 30.11.2016 N 226)

      I. Общие положения

1. Инспекция строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченным на осуществление на территории Республики Ингушетия:

регионального государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;

регионального государственного жилищного надзора;

государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

государственного контроля за соблюдением застройщиками законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;

переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. В своей деятельности Инспекция руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, конституционными законами Республики Ингушетия, законами Республики Ингушетия, правовыми актами Главы Республики Ингушетия и Правительства Республики Ингушетия, а также настоящим Положением.

3. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, в установленном порядке владеет, пользуется и распоряжается имуществом, имеет счета в установленном законодательством порядке, круглую печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Ингушетия, органами местного самоуправления Республики Ингушетия, общественными объединениями и иными организациями.

5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется в установленном порядке за счет средств бюджета Республики Ингушетия.

6. Имущество Инспекции является собственностью Республики Ингушетия.

7. Наименование Инспекции:

полное - Инспекция строительного и жилищного надзора Республики Ингушетия, сокращенное - Стройжилнадзор Ингушетии.

8. Место нахождения Инспекции: Республика Ингушетия, г. Магас, ул. Борова, 13 "а".

II. Задачи и полномочия Инспекции

9. Задачами Инспекции являются:

1) предупреждение, выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее - подрядчик), нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов и проектной документации и требований энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

3) осуществление регионального государственного жилищного надзора посредством предупреждения, выявления и пресечения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - фонды капитального ремонта), созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования) посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также деятельности по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

10. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

1) в сфере регионального государственного строительного надзора:

осуществляет на территории Республики Ингушетия региональный государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией иных, кроме указанных в части 3 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов капитального строительства, если при их строительстве, реконструкции предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, в рамках которого осуществляет федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный контроль за соответствием объекта капитального строительства требованиям в отношении его энергетической эффективности и оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также государственный экологический надзор, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

обеспечивает при выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка;

обеспечивает при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства условиям разрешения на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

регистрирует направленные в Инспекцию застройщиком (заказчиком), лицом, осуществляющим строительство:

извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

извещения о сроках завершения работ, подлежащих проверке;

извещения об окончании строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

извещения о возникновении аварийной ситуации при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства;

общие и специальные журналы, в которых ведется учет выполненных работ;

уведомления о принятии решения о консервации объекта капитального строительства и возобновлении строительства (реконструкции) указанного объекта;

пополняет в установленном порядке информационную базу учета:

объектов капитального строительства, реконструкции на территории Республики Ингушетия, подлежащих государственному строительному надзору;

случаев возникновения аварийных ситуаций при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

результатов контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;

выданных разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;

проверяет достаточность объема направленной в Инспекцию застройщиком или заказчиком (одновременно с извещением о начале работ) документации для осуществления строительства, реконструкции или этапов строительства, реконструкции;

формирует дела по объектам капитального строительства в порядке, установленном Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

осуществляет проверки устранения выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;

организует в рамках государственного строительного надзора в установленном порядке проверки соответствия выполненных работ и (или) применяемых строительных материалов (изделий) требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;

осуществляет надзор за соблюдением порядка проведения строительного контроля, ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;

после завершения строительства, реконструкции объектов капитального строительства проводит итоговую проверку, по результатам которой оценивает выполненные работы и производит оформление и выдачу в установленном порядке заключений о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, или выдает решение об отказе в выдаче такого заключения;

по запросу федеральных органов исполнительной власти безвозмездно представляет им информацию о выданных заключениях о соответствии построенных, реконструированных объектов капитального строительства, содержащую сведения о лице, которому выдано заключение, дате утверждения заключения, наименовании и адресе (почтовом или строительном) объекта капитального строительства, в отношении которого осуществлялся государственный строительный надзор, или об отказе в выдаче заключения о соответствии;

выдает в пределах компетенции и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, разрешения на строительство и ввод объекта капитального строительства, реконструкции в эксплуатацию;

участвует в установленном законодательством порядке в работе технических комиссий по расследованию причин аварий строящихся и реконструируемых зданий и сооружений, а также причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в результате нарушения законодательства о градостроительной деятельности в отношении объектов здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, объектов делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектов жилищного фонда, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства и объектов, являющихся особо опасными, технически сложными и уникальными объектами;

организует проведение анализа нарушений требований технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, порядка проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;

осуществляет государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в том числе за:

целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) объектов недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;

деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

соблюдением застройщиком законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушением действующего законодательства;

осуществляет государственный контроль за:

соблюдением органами местного самоуправления Республики Ингушетия законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;

соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков;

обеспечивает сбалансированное и устойчивое развитие территорий городов и иных поселений Республики Ингушетия посредством принятия мер, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по результатам мероприятий по государственному контролю за соблюдением органами местного самоуправления Республики Ингушетия законодательства о градостроительной деятельности;

признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан;

2) в сфере жилищного надзора:

осуществление контроля (надзора) за: