ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 14 июля 2015 года N 57-ЗРХ
О нормативах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях
(с изменениями на 13 октября 2022 года)
(в ред. Законов Республики Хакасия от 10.10.2016 N 62-ЗРХ, от 13.10.2022 N 65-ЗРХ)
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
01 июля 2015 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с установлением и применением нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - нормативы).
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) малокомплектная образовательная организация - образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы, без параллельных классов и с малым контингентом обучающихся, воспитанников (до 150 человек), в которой классы объединяются в классы-комплекты;
2) образовательная организация, рассматриваемая в качестве малокомплектной, - образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы, с малым контингентом обучающихся, воспитанников, отсутствием возможности подвоза детей в связи с транспортной удаленностью;
3) норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - норматив обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях) - расчетная величина затрат, обеспечивающая реализацию образовательных программ дошкольного образования. Норматив обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях определяется в расчете на одного воспитанника на календарный год;
4) норматив обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - норматив обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях) - расчетная величина затрат, обеспечивающая реализацию образовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования детей. Норматив обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяется в расчете на одного обучающегося на календарный год;
5) учебные пособия - материальные средства обучения и воспитания, предназначенные для расширения, углубления и лучшего усвоения знаний, предусмотренных учебной программой и изложенных в учебниках, включающие натуральные объекты, изображения и отображения предметов и явлений действительности, описание предметов и явлений мира словами и фразами естественного и искусственного языков;
6) поправочный коэффициент - коэффициент, изменяющий величину норматива обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, норматива обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части оплаты труда, учитывающий особенности деятельности муниципальных образовательных организаций, показатели качества образовательных услуг, специфику реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, а также достижение целевых показателей по повышению заработной платы педагогических работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
7) индивидуальный поправочный коэффициент - поправочный коэффициент, изменяющий величину норматива обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, норматива обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в части оплаты труда.
Статья 3. Перечень нормативов
1. Нормативы обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях устанавливаются отдельно для городских и сельских образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования и адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования.
2. Нормативы обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях устанавливаются отдельно для городских и сельских общеобразовательных организаций, малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, рассматриваемых в качестве малокомплектных, по уровням основных образовательных программ (начального общего, основного общего, среднего общего образования) с учетом объединения классов в комплекты.
(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 13.10.2022 N 65-ЗРХ)
2.1. Норматив обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях устанавливается для сельских общеобразовательных организаций.
(часть 2.1 введена Законом Республики Хакасия от 10.10.2016 N 62-ЗРХ)
3. Для муниципальных дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, устанавливаются следующие нормативы:
1) для дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
2) для дошкольных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы дошкольного образования;
3) для дошкольных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования на основе кратковременного пребывания воспитанников и предшкольных групп.
4. Для муниципальных общеобразовательных организаций устанавливаются следующие нормативы обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях:
1) начального общего образования;
2) основного общего образования;
3) среднего общего образования;
4) дополнительного образования детей в сельских муниципальных общеобразовательных организациях.
(п. 4 введен Законом Республики Хакасия от 10.10.2016 N 62-ЗРХ)
Статья 4. Особенности применения нормативов
1. Особенности деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, специфика реализации основных общеобразовательных программ учитываются при расчете субвенций с помощью поправочных коэффициентов к нормативам в случаях, установленных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.
2. Поправочные коэффициенты к нормативам обеспечения общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях применяются при финансировании общеобразовательных организаций и зависят от особенностей деятельности муниципальных образовательных организаций в целях учета вида и направленности (профиля) образовательных программ, образовательных технологий, специальных условий получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, иных особенностей организации и осуществления образовательной деятельности.
3. Поправочные коэффициенты к нормативам обеспечения дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях применяются при финансировании дошкольных образовательных организаций и зависят от категории детей, возрастного состава, наполняемости групп, времени пребывания детей в дошкольных образовательных организациях.
4. Индивидуальные поправочные коэффициенты устанавливаются к нормативам в части оплаты труда и применяются при финансировании:
1) малокомплектных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы;
2) образовательных организаций, рассматриваемых в качестве малокомплектных;
3) муниципальных образовательных организаций, расположенных в населенных пунктах, входящих в состав городских округов;
4) начальных муниципальных общеобразовательных организаций.
(п. 4 в ред. Закона Республики Хакасия от 10.10.2016 N 62-ЗРХ)
5. Перечень муниципальных образовательных организаций, при финансировании которых к нормативам в части оплаты труда применяются индивидуальные поправочные коэффициенты, утверждается Правительством Республики Хакасия ежегодно до 1 сентября при формировании республиканского бюджета Республики Хакасия на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 5. Состав нормативов
1. В нормативы включаются расходы на оплату труда, расходы на приобретение учебников и учебных пособий, художественной и научно-популярной литературы, справочно-библиографических и периодических изданий, необходимых для сопровождения реализации соответствующей образовательной программы, средств обучения, игр, игрушек, расходных материалов и материалов для хозяйственных нужд (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных услуг, финансируемых за счет средств местных бюджетов), расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников, прохождением работниками медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством.
2. Расходы на оплату труда включают в себя:
1) выплаты должностных окладов;
2) выплаты компенсационного характера;
3) выплаты стимулирующего характера;
4) отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. В расходы на оплату труда включаются расходы на оплату труда педагогических, научных, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции.
4. Не включаются в нормативы:
1) расходы на оплату труда работников общеобразовательных школ-интернатов, занимающихся обслуживанием воспитанников, проживающих в интернате;
2) расходы на оплату труда работников, обеспечивающих создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми.
5. Расходы на оплату труда работников общеобразовательных организаций определяются на основе:
1) средней стоимости часа оплаты труда педагогических работников, определяемой на основе базовых должностных окладов;
2) количества часов по классам согласно учебному плану общеобразовательных организаций Российской Федерации (с учетом деления класса на группы при проведении отдельных занятий);
