ПРИКАЗ
от 25 июня 2015 года N 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СВИНОВОДСТВА И УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА СВИНИНЫ В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2017 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу со 2 ноября 2018 года на основании приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 02.11.2018 N 179.
____________________________________________________________________
(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 20.07.2015 N 138, от 04.02.2016 N 14, от 07.12.2016 N 170, от 30.12.2016 N 184, от 04.05.2017 N 53, с изм., внесенными приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.03.2016 N 40)
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", постановлением администрации Костромской области от 21 ноября 2011 года N 442-а "О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Костромской области", в целях создания эффективного агропромышленного комплекса, обеспечивающего сбалансированное развитие Костромской области и устойчивое повышение его экспортного потенциала приказываю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015-2017 годы".
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Директор департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
С.В.ИВАНОВ
Утверждена
приказом
директора департамента
агропромышленного комплекса
Костромской области
от 25 июня 2015 года N 114
Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015-2017 годы"
(в редакции приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 20.07.2015 N 138, от 04.02.2016 N 14, от 07.12.2016 N 170, от 30.12.2016 N 184, от 04.05.2017 N 53, с изм., внесенными приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.03.2016 N 40)
1. Исполнительный орган государственной власти Костромской области, ответственный за разработку ведомственной целевой программы (далее - Программа) | Департамент агропромышленного комплекса Костромской области |
2. Наименование подпрограммы и государственной программы Костромской области | Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы" |
3. Должностное лицо, утвердившее Программу, реквизиты соответствующего нормативного правового акта | Директор департамента агропромышленного комплекса Костромской области Иванов Сергей Владимирович, приказ от 25 июня 2015 года N 114 |
(п. 3 в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 20.07.2015 N 138) | |
4. Цель и задачи Программы | Цель: увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства. Задачи: 1) увеличение производства мяса свиней; 2) укрепление материально-технической базы свиноводческой отрасли |
5. Сроки реализации Программы | 2015-2017 годы |
6. Перечень мероприятий Программы | 1) содержание маточного поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах; 2) приобретение техники и технологического оборудования |
7. Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования - 341 878,9 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 39 648,9 тыс. рублей, внебюджетные источники - 302 230,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации: 2015 год: общая сумма - 111 400,0 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 19 000,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 92 400,0 тыс. рублей; 2016 год: общая сумма - 121 378,2 тыс. рублей; в том числе областной бюджет - 19 788,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 101 590,0 тыс. рублей; 2017 год: общая сумма - 109 100,7 тыс. рублей, в том числе областной бюджет - 860,7 тыс. рублей, внебюджетные источники - 108 240,0 тыс. рублей |
(п. 7 в ред. приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 04.05.2017 N 53) | |
8. Ожидаемые конечные результаты Программы | Общее поголовье свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйств к 2017 году - 22,09 тыс. голов. Производство свиней на убой (в живом весе) в сельскохозяйственных организациях и КФХ к 2017 году - 5,05 тыс. тонн |
1. На сегодняшний день на территории Костромской области производством и выращиванием свиней занимаются такие крупные предприятия как АО "Шувалово", ООО "МЯСОДАР", а также крестьянские (фермерские) хозяйства.
2. АО "Шувалово" является одним из самых крупных мясоперерабатывающих предприятий Костромской области. Акционерное общество "Шувалово" - это крупнейшее мясоперерабатывающее предприятие в Костромской области замкнутого цикла со своей сырьевой базой, успешно работающее на рынке 45 лет. Поголовье свиней на 1 января 2015 года в АО "Шувалово" составило 13698 голов, из них - 872 головы маточное поголовье. Данное поголовье обеспечивает бесперебойное производство высококачественной продукции.
3. На территории Шарьинского района действует крупное предприятие по производству свинины ООО "МЯСОДАР". Предприятие стабильно развивается и стремится повышать откормочные и мясные качества свиней по системе трехпородной гибридизации свиней; обеспечивать полную автоматизацию и механизацию всех производственных процессов; внедрение современной технологии содержания и сбалансированного кормления свиней, снижение расхода кормов до 2,5-3 кг на 1 кг привеса; повышение многоплодия до 23 живых поросят в год на одну основную свиноматку.
4. Численность поголовья свиней в хозяйствах всех категорий на 1 января 2015 года составило 26054 голов (78% к уровню 2014 года).
Наибольшее поголовье свиней сосредоточено в Костромском, Красносельском и Шарьинском районах. Свиней также содержат в хозяйствах Вохомского, Галичского, Кадыйского, Макарьевского, Нерехтского, Октябрьского, Островского, Парфеньевского, Поназыревского, Пыщугского, Чухломского муниципальных районов.
5. Ускоренное развитие свиноводства следует рассматривать как первоочередную задачу, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на мясо за счет собственного производства.
Для увеличения объемов производства свинины, область располагает всеми возможностями: стабильно развивающаяся подотрасль (свиноводство); наличие площадок под строительство комплексов; наличие условий для создания собственной кормовой базы; наличие квалифицированных специалистов; наличие действующих мощностей по углубленной переработке свинины.
6. В целом комплекс мер, предусмотренных программой, приведет к созданию современной, социальной, инженерной, транспортной инфраструктур в сельской местности. Программа включает в себя меры, направленные на создание условий для участия в ней малых, средних и крупных форм хозяйствования, включая организации потребительской кооперации.
Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития свиноводства являются: недостаточный уровень технического и технологического оснащения; высокая изношенность, техническая и технологическая отсталость основных фондов в предприятиях; низкий генетический потенциал; риск возникновения очагов африканской чумы свиней (в связи с наличием прецедентов в близлежащих регионах).
Основные показатели свиноводства в Костромской области приведены в таблице 1.
Основные показатели свиноводства в Костромской области
Наименование показателя | Ед. изм. | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год (прогноз) | 2011 к 2014, % |
в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах | |||||||
Общее поголовье свиней | тыс. голов | 37,8 | 43,3 | 27,17 | 21,05 | 21,22 | 55,7 |
Произведено свиней на убой (в живом весе) | тыс. тонн | 5,827 | 6,403 | 7,476 | 4,793 | 4,848 | 82,3 |
в сельскохозяйственных организациях | |||||||
Общее поголовье свиней | тыс. голов | 36,7 | 42,2 | 26,4 | 20,64 | 20,7 | 56,2 |
Произведено свиней на убой (в живом весе) | тыс. тонн | 5,797 | 6,358 | 6,729 | 4,770 | 4,825 | 82,3 |
в крестьянских (фермерских) хозяйствах | |||||||
Общее поголовье свиней | тыс. голов | 1,1 | 1,1 | 0,77 | 0,41 | 0,52 | 37,3 |
Произведено свиней на убой (в живом весе) | тыс. тонн | 0,03 | 0,045 | 0,030 | 0,023 | 0,023 | 76,6 |
7. Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства и увеличение производства свинины в Костромской области на 2015-2017 годы" является программно-целевым инструментом подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства" государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области на 2013-2020 годы", призвана стать инструментом для достижения независимости от ввоза в снабжении населения мясом, что является частью приоритетных целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность департамента агропромышленного комплекса Костромской области.
8. Цель Программы: увеличение объемов производства продукции животноводства; развитие переработки продукции животноводства.
Эффективное использование имеющегося потенциала, финансовая поддержка программ и привлечение внебюджетных инвестиций позволят достигнуть поставленной цели.
9. Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
1) увеличение производства мяса свиней;
2) укрепление материально-технической базы свиноводческой отрасли;
10. Сроки реализации Программы: 2015-2017 годы. Программа реализуется в один этап.
Особое внимание будет уделяться повышению эффективности и конкурентоспособности продукции свиноводства как внутри региона, так и за его пределами.
11. Объемы финансового обеспечения Программы за счет средств областного бюджета утверждаются законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и подлежат ежегодному уточнению при формировании проектов областного бюджета.
12. Общая потребность в финансировании проекта по мероприятиям и источникам финансирования представлена в таблице N 2.
Общая потребность в финансировании программных мероприятий по источникам
(в редакции приказа департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 04.05.2017 N 53)
Наименование показателя | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2015-2017 годы |
Всего, тыс. рублей | 111 400,0 | 121 378,2 | 109 100,7 | 341 878,9 |
в том числе: | ||||
областной бюджет, тыс. рублей | 19 000,0 | 19 788,2 | 860,7 | 39 648,9 |
внебюджетные источники, тыс. рублей | 92 400,0 | 101 590,0 | 108 240,0 | 302 230,0 |
13. Финансирование программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год. В качестве внебюджетных источников финансирования подразумевается привлечение собственных и заемных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.
14. Программой предусмотрен комплекс мероприятий по государственной поддержке свиноводства, который будет способствовать привлечению внебюджетных источников финансирования и обеспечит решение задач по укреплению и росту производственной базы подотрасли свиноводства и, как следствие, увеличение производства мяса.
15. Содержание маточного поголовья свиней в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Увеличение поголовья свиней невозможно без наличия качественного маточного поголовья на свинофермах. Эта проблема будет решаться через субсидирование содержания маточного поголовья свиней. В результате проведенных мероприятий произойдет значительный рост поголовья свиней.
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться путем возмещения части затрат на содержание маточного поголовья свиней.
16. Приобретение техники и технологического оборудования.
Мероприятие предполагает техническую модернизацию отрасли, оснащение построенных и реконструированных свиноферм современной техникой и оборудованием. Для решения задачи по укреплению материально-технической базы в рамках данной программы будет осуществляться субсидирование приобретения техники и технологического оборудования для свиноводства.
Государственная поддержка данного мероприятия будет осуществляться путем возмещения части затрат на приобретение техники и технологического оборудования.
17. Общий перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
18. Реализация Программы окажет положительное влияние на динамику целевых индикаторов.