(с изменениями на 20 декабря 2022 года)
(в ред. Закона Ярославской области от 20.12.2022 N 73-з)
Принят
Ярославской
областной Думой
30 июня 2015 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи" регулирует отношения между органами государственной власти Ярославской области (далее - органы государственной власти) и органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее также - органы местного самоуправления) по наделению органов местного самоуправления полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - сельскохозяйственная перепись), переданными для осуществления органам исполнительной власти Ярославской области как субъекта Российской Федерации (далее также - государственные полномочия по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи, государственные полномочия).
(в ред. Закона Ярославской области от 20.12.2022 N 73-з)
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи:
1) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи;
2) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление транспортных средств и оказание услуг связи.
Государственными полномочиями по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ярославской области.
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи бессрочно с 1 января 2016 года.
1. Финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год за счет субвенций из федерального бюджета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством.
2. Финансовые средства для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий предоставляются местным бюджетам из областного бюджета в форме субвенций.
3. Расчет объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления государственных полномочий, производится в соответствии с приложением к настоящему Закону.
4. Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные финансовые средства для осуществления государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с настоящим Законом, в случаях и порядке, предусмотренных уставами соответствующих муниципальных образований Ярославской области.
1. Органы местного самоуправления в пределах государственных полномочий, которыми они наделены в соответствии с настоящим Законом, и в порядке, установленном действующим законодательством, решают вопросы по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи.
2. Для осуществления государственных полномочий органы местного самоуправления принимают нормативные и иные муниципальные правовые акты, осуществляют контроль за их исполнением в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Органы местного самоуправления вправе в установленном порядке вносить предложения по принятию, изменению нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам подготовки и проведения сельскохозяйственной переписи.
1. Органы государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи имеют право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) давать разъяснения и рекомендации органам местного самоуправления по вопросам осуществления ими государственных полномочий;
3) получать от органов местного самоуправления информацию и документы, связанные с осуществлением ими государственных полномочий и использованием переданных на эти цели финансовых средств;
4) прекращать осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом.
2. Органы государственной власти при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны:
1) обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) оказывать консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право:
1) получать от органов государственной власти финансовые средства, необходимые для осуществления государственных полномочий;
2) обращаться за разъяснениями и рекомендациями в органы государственной власти по вопросам осуществления государственных полномочий, а также получать от них методическую помощь при организации работы.
4. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Ярославской области при осуществлении государственных полномочий;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
3) отчитываться об осуществлении государственных полномочий и о целевом использовании переданных финансовых средств;
4) выполнять другие обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области при осуществлении государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления представляют в орган исполнительной власти Ярославской области, уполномоченный на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи (далее - уполномоченный орган), отчеты об осуществлении государственных полномочий по формам и в сроки, утвержденные Правительством Ярославской области.
2. Отчетность органов местного самоуправления об использовании финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.
2. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, переданных им для осуществления государственных полномочий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий по подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, исключающего возможность наделения государственными полномочиями органов государственной власти или органов местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Ярославской области о прекращении осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления;
3) вступления в законную силу решения суда о признании настоящего Закона не соответствующим требованиям статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для принятия закона Ярославской области, указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи, являются:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий;
2) нецелевое использование финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий;
3) невозможность и (или) нецелесообразность дальнейшего осуществления государственных полномочий органами местного самоуправления.
3. Прекращение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, влечет за собой прекращение соответствующего целевого финансирования. Неиспользованные финансовые средства, переданные органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством.
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ярославской области
С.Н.ЯСТРЕБОВ